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人大代表聚焦农业科技


本报讯(记者吴俊生)在今年的两会上,从中央一号文件到总理政府工作报告,农业科技成为众多人大代表聚焦的热点。3月6日和7日,两会代表团继续审议政府工作报告,来自涉农行业的多位代表就农业科技创新和农技推广建言献策。

全国人大代表、湖北黄麦岭磷化工有限责任公司董事长张富荣认为,农业科技的发展和推广与农业生产方式有密切的关系,即便研制出先进的农资产品和耕作技术,但分散的一家一户也不可能掌握,基层数量有限的农技推广人员面对大量的分散农户也难以胜任繁重的推广任务。他表示,发展农业科技,最终还是有赖于转变小农生产方式,大力推进规模农业,改变耕地与人捆绑过死的现状,让更多的农民离开土地,把土地集中在少数人手上。

全国人大代表、河南省农业科学院小麦研究中心主任许为钢认为,当前中国农业正处于传统技术、现代技术共存,并由传统技术向现代技术跃升的过渡时期。为加快农业科技创新,他提出了三项措施:一是加强农业科技领域的理论创新和基础研究,为农业科技应用提供强大支撑;二是科研单位和涉农企业应紧密配合,打造产学研推共同体;三是建议国家在农产品主产区设立“主要粮食作物科技创新基金”,由地方统筹使用,以解决科技研发和生产应用“两张皮”、农业科技人才匮乏、地方政府对农业科技创新支持积极性不高等问题。

全国人大代表、浙江衢州市农科所所长汪惠芳说,当前我国农业科技主要存在的问题,首先是农业科技投入不足,推广经费普遍缺乏,基层往往出现“有钱养兵、无钱打仗”的情况;其次是农业科研和推广存在体制机制障碍,不少科研立项是“闭门造车”,科技成果看上去很多,但真正能为农民所用的却不多。还有,就是农业从业人员综合素质偏低,制约了农业新技术接纳和应用能力。

因此,汪惠芳代表建议:必须增加农业科技投入,建立以政府为主,多元化、市场化的农业科技投入机制;加强金融、税收、保险对农业的科技支持。同时,深化机制体制改革,建立并完善与现代农业发展需求相适应的农业科研立项制度;用农业补贴、信贷等经济手段,引导鼓励农民采用新技术。


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