最近工信部出台了《关于进一步加快淘汰落后产能的通知》。产能过剩是当前化肥行业的焦点，抑制产能过剩的原则是：有利于化肥行业的健康发展，更好地为农业服务。

化肥是长年生产、季节性需求的产品，在实际生产中，企业开工率会受到原料等制约。因此，要按照旺季需求来均衡产能，不因调整后集中用肥而出现产不足需的情况。

结构调整要兼顾现有企业的情况，不能按规模或工艺搞“一刀切”。中国土地面积广，需要遵循“就近生产、就近销售”的原则。因此，对待新建产能要严格控制、严格审查，不能搞低水平重复建设，对于装置、技术不够先进，原料、市场、环境不具备条件的项目坚决不能上。结合安徽实际，从产业分布、装置规模、产品能耗、污染治理等方面，按国家要求的准入条件进行。

节能减排是提高产业竞争力的另一个关键节点，现阶段要在氮肥行业内推广一些行之有效的实用技术，推动行业节能降耗、减污增效，促进技术水平升级，提高企业竞争能力。加快淘汰落后产能，对化肥企业通过上大压小、产能置换等方式，淘汰技术落后、资源利用不合理的产能。对此应当有个客观且符合实际的评价标准。规模小的企业，不一定落后；规模大的不一定是先进和有为的，在安徽省均有这方面不同的例证。落后产能很难从规模大小加以界定。在环保方面，经过多年技术改造，安徽省一些中小化肥企业固定床造气装置产生的废渣、废气基本上能“吃干用尽”，污水接近“零排放”，煤渣也实现了综合利用。因此，固定床造气装置不但不能算落后产能，还是一种经济可行的技术选择。国家经济主管部门应当进一步统筹考虑，考虑到中国的历史、实情和国际现状，进一步细化和完善“石化振兴规划”。