记者采访许皞委员（右）

今年中央一号文件提出发展现代农业，这给我们的农民带来哪些启示？农业专业合作组织、土地流转核心问题是什么？建立现代农业过程中需要注意哪些问题？就这些问题，3月6日本报记者采访了全国政协委员、河北农业大学资源与环境科学学院院长许皞教授。

《农资导报》：今年中央一号文件提出，要通过发展现代农业来转变农业发展方式，您如何看待这项新举措？

许皞：中央提出这项举措充分考虑了当前国家经济发展形势，是对农业发展提出的新要求。现代农业与现有的农业经营方式不同，现代农业需要激活农业系统内各要素活力，还要借助现有农业系统以外的力量来推进其发展。也就是说，除了要有现代技术装备和高素质的经营人员，更要在经营方式上寻找外力，如提高劳动者的知识水平，转变经营观念等。

《农资导报》：国家鼓励建立农民专业合作社，允许土地经营权的自由流转。请您谈谈这些政策会给农民带来哪些实惠？农民还需要注意哪些问题？

许皞：如今的农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社是改变农业发展方式的一个方面，是一条很好的路子，但在发展过程中要处理好责权利的关系。建立合作社就要涉及到土地使用权流转问题，土地流转为农业规模化经营指出了一条路子，但要在不同地区、不同区域环境下，探索不同的土地流转方式，要有所差别，不能统一。

现在国家提倡耕地保护是第一位的，因此，国家提前处理好农用耕地与非农用建设用地的关系，保障农民土地流转的合法权益。

《农资导报》：国家给予农业补贴、实施测土配方施肥等措施对农民的农业投入，如种子、化肥、农药会带来哪些影响？耕地质量是否会得到有效改善？

许皞：近几年党中央高度重视三农问题，免农业税、提高农业补贴和粮食收购价格等激发了农民生产的积极性。农民对农业的各种投入涉及到耕地质量的提升与保护问题。耕地质量主要来自于自然质量，依靠人工投入改造耕地还是有一定难度的。

每一块耕地都有它的生产力平衡点，即自然潜力和人工改造潜力的平衡点，在依靠外力提高耕地质量时，要对耕地的自然生产力和人工生产力进行测算。因为人工生产力不可以无限制地提高，如果不按照规律盲目提高耕地生产力，将有可能造成土壤生态环境的破坏。如在大棚蔬菜种植中，各种物质投入已经改变了土壤的原有状态，很容易造成系统性病虫害问题。

《农资导报》：现代农业需要从哪些方面努力才能实现耕地质量和粮食产量的平衡？

许皞：首先，需要找到耕地自然生产力和人工生产力的可调节范围，这是打造全国标准粮田的第一步。要在全国各地对不同的耕地进行科学的测算，要明确土地能产多少，人类能改造多少。这样就能为标准粮田建设提供依据。有了标准就能将各种补贴资金因地制宜地分配到不同地区。实现粮食高产高效不能盲目地投入，如果超过了耕地自我更新能力，就破坏了耕地。我们有可能在“十二五”期间进行大规模的标准粮田建设，首先要考虑的就是北方地下水稀缺问题，除了水资源，还要考虑耕地、生物等各种资源要素。建议国家将“标准粮田建设”纳入到“十二五”规划中去。