当前即将进入春耕备耕时期,也是防治病虫害的最佳时期,特别是今年的春旱更易引发农作物病虫害,因而应当重视和加强对农药生产、销售、使用各个环节的监管,民建中央提出五项建议。
一是强化农药市场管理,开展联合执法,严惩违法行为。强化监管职能,组成以农业部门为主体,公安、工商、纪检、供销、技术监督以及正规企业参与的监管机构,定期或不定期开展农资市场执法检查,取缔无证无照农药经营单位,严厉查处和打击违法违规农药经营单位,收缴非法经营的剧毒、高毒农药。评选诚信经营企业、诚信经营店铺,向社会公布违法企业并列入监管“黑名单”。
二是严格农药经营准入,对农药经营者实行执业资格制度。严格农药经营人员从业资格,经有关部门考试合格后,凭资格证及厂家的产品经营授权证书到工商部门办理营业执照。每年定期为农药生产、经营人员举办培训班,请农药专家讲授生产、经营农药的国家规定和有关法律法规,增强农药生产者与经营者的遵纪守法意识;各级农资经营主体应自觉从正规厂家及合法农药经营单位进货;实行源头管理,健全农药销售台账、安全防范措施等各项制度。
三是增加投入,加大对农药质量检测体系建设。健全县级农药质量检测体系,加强区域性农药质量检测中心的建设,使之与农村农药市场的分布相适应。
四是完善农药服务体系,强化农药技术指导。开设农药服务平台,运用现代化的媒介为广大农民提供信息咨询、技术咨询、政策及法律咨询、质量投诉等服务。村级配备专职农技员,村民小组配备兼职农技员,随时对农民进行农药使用的技术指导。推广使用高效低毒的新农药与生物农药,确保农产品的质量安全。
五是对农药价格进行干预和指导。为了减轻广大农民买农药的负担,有必要对农药价格进行干预和指导,严厉惩处哄抬农药价格的行为。
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