中国化肥工业的发展经历是一个漫长而又艰辛的历史过程，化肥为中国农业发展、粮食安全提供了保障。回首改革开放30周年，改革开放为化肥工业飞速发展提供了巨大引擎，化肥工业发展也为改革开放提供了稳定的政治环境。化肥工业能够取得今天的成绩，究竟经历了一段怎样的历史？在这段历史中我们取得了哪些经验和教训？中国化肥工业如何在未来走得更好？在改革开放30周年之际，带着上述问题，本报记者专访了原化工部计划司副司长曾宪坤。曾副司长从20世纪50年代开始就从事中国化肥工业的规划设计工作，对中国化肥工业的发展具有非常深的感情。

中国化肥工业在改革开放中取得许多成绩，回顾这段历程，有三点体会：

取得成绩来之不易

中国化肥工业发展到现在，能够取得今天的成绩，来之不易。

中国目前氮肥、磷肥基本自给且能够出口，钾肥资源虽然很少，但我们已经满足了国内需求的30%。这些成绩的取得来之不易。因为中国化肥需求量太大，化肥的生产量和需求量都占到世界总量的三分之一左右。面对如此大的化肥需求，我们一直在思考：化肥需求靠什么才能自给？化肥依存度多少才能够保证国家农业用肥安全？经过讨论与研究，大家一致认为，化肥的需求要靠自力更生来解决；化肥的依存度最低也要在70%～80%左右，这是一条安全线。化肥虽然是商品，但不是一般的商品，化肥是粮食的粮食，关系到国家的政治稳定。

中国化肥工业发展可以说经历了特殊的三个阶段：第一阶段，建国初，当时想通过进口解决化肥需求，但是没有那么多外汇，只能靠自己发展生产。第二阶段，到了20世纪70～80年代，中国外汇储备多了，国家各个相关部门和一些公司开始提出进口化肥要求。由于进口化肥质量好、养分高，比国产化肥更有优势。发改委、农业部等为了保证化肥安全，提倡进口；而化工部当时认为，应该既要进口又要发展中国的化肥工业。从现在看来，满足化肥需求还是需要靠国内自给。第三个阶段，20世纪90年代初，规模小、技术落后、养分含量低，当时化肥工业处于投入高和产出低的阶段，效益出现问题。70～80年代，国家投入大量资金发展化肥工业，当时化工部就有一个坚定的信念，那就是以农业为基础，为保证粮食安全而发展化肥工业。当时多条化肥生产设备已经从国外引进，是否继续生产成了矛盾。化工部果断抉择，即使效益不好也要搞。因为中国需求太多了，中国在国际上可谓是买什么，什么就涨价。因此，一要依靠自己，二要不能只看眼前效益。没有粮食就没有稳定的环境，没有稳定的环境，又谈何发展。从今天看，我们的化肥工业还是顶住了当时的各种压力，取得了很好的成绩，给国家稳定发展作出了巨大贡献。

发展具有前瞻性

中国化肥工业的发展一直走在农业需求前面，化肥工业的发展非常具有前瞻性。

1955年搞磷肥建设期间，中国农业土壤并不缺磷，但在国家发展规划“一五”期间（1953～1958年），化工部就提出要发展磷肥产业。当时氮肥产业发展占主导，但是化工部意识到，不能只靠一种肥料，“化肥要氮磷钾并举”。因此，从上世纪60年代就开始在云南进行磷肥项目的建设，1965年第一个磷酸二铵磷肥厂投产。等到中国农业感到缺磷时，中国磷肥产业已经建立起来了，满足了当时的需求。1978年后，磷肥产业发展大打矿山之战。由于中国磷矿以胶磷矿为主，氧化镁含量高，加工磷铵比较困难，因此，化工部组织专家到美国、西班牙等考察了钾矿、磷矿、硫铁矿等，同时还考察了美国、瑞典矿山的开采与管理技术。通过考察我们发现，中国可以不按照美国的路子，而是根据中国自身条件发展磷肥生产。

1975年化工部开始青海格尔木20万吨钾肥建设项目，项目的实施促进了钾肥产业的发展，且为中国培养了大量人才，积累了一些技术。