联合国粮农组织总干事迪乌夫说,过去20年各国政府在决策上的种种错误,造成目前全球正在经历的粮食危机。他说,国际社会目前必须调整资源,确保今年全年粮食生产取得丰收。
联合国22日预计说,今年全球粮食生产有望取得大丰收。但这依然无法让粮价出现较大下跌,贫穷国家在粮食进口方面的预算费用仍难以下降。
粮食丰收
联合国粮农组织在最新一期《粮食展望报告》中说,由于种植面积增加和重要粮产区气候不错,全球小麦预计今年将比去年增产8.7%。而作为全球近一半人口主食的大米,今年有望增产2.3%。综合计算,今年全球粮食产量将增加3.8%。
报告说,美国小麦今年将增产16%,迎来自1998年以来最大的丰收年。欧洲联盟地区由于暂停了土地休耕政策,其今年小麦产量将增产13%。
然而,部分大米生产国为保障本国国内供应而限制出口。因此,国际市场上的大米依然供不应求。
报告说:“印度2007年粮食产量为全球第二,如果它放松目前的出口限制,将会减轻相当多的压力。”
价格下降?
联合国粮农组织在报告中说,得益于小麦增产,全球小麦价格自今年2月份以来已下降约50%。
报告说:“最近几个星期以来,国际市场上众多农产品价格开始下降。根据此前一些指标显示,不排除未来几个月内会出现进一步降价的趋势。”
报告同时指出,由于需求持续增长、种植粮食花费大以及各国补充粮仓储备等因素,粮价不会狂跌,“由于众多原因,价格不可能跌回到以前的低水平”。
2008年前4个月内,全球大米价格上涨71%。
路透社报道,去年粮价上涨的原因主要是由于消费需求增加、利用粮食生产生物燃料,以及高油价影响粮食生产和运输费用等。
费用增加
报告强调说,全球众多贫穷国家粮食依赖进口,它们的粮食预算费用今年已增加40%。
“(贫穷国家)粮食进口的费用持续增加,这一发展趋势令人担忧,”报告说,“与2000年时相比,它们每年的粮食进口预算已翻了两番。”
路透社报道,尽管发达国家的粮食价格也在上升,广大发展中国家受粮价上升影响更大。部分发展中国家居民不得不拿出收入的50%到80%用以购买粮食。部分国家还出现因粮价上涨而引发的暴力冲突事件。
此外,面对全球食品价格上涨,前两年受到追捧的生物燃料也越来越受到不少人的批评。
联合国粮农组织报告说,今年全球用于生产燃料的谷物将增加40%。用于生产生物燃料的9800万吨谷物中包括9200万吨玉米,其中美国的消耗量就达到7900万吨。
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