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国际粮食危机为何国内粮价“温和可控”


 


资料图片:2007年9月16日,贵州镇宁县朱家庄农民尹喜秀在翻晒刚收获的玉米。(新华社记者杨俊江摄)

  新华网北京4月27日电(“新华视点”记者宋振远、董学清)今年一季度,国际主要农产品价格再度飞涨,粮食供求吃紧、农业危机四伏,一些农产品出口国迅速转为进口国;相比之下,我国农业和农村保持了平稳较快发展。手中有粮,心中不慌。一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,就是对世界的最大贡献。

  国际粮食“飞涨吃紧”国内粮价“温和可控”

  在世界银行和国际货币基金组织春季年会上,“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。2007年全球小麦价格上涨112%,大豆价格上涨75%,玉米价格上涨47%。今年一季度,国际粮价继续上扬。截至2月底,国际市场小麦价格几年来已上涨181%,食品价格整体上涨83%。

  世界粮食计划署负责人日前表示,粮价上涨是一场“无声的海啸”,正引发二战以来首次全球粮食危机,已威胁到全球2000万贫困儿童,使一亿多人陷入贫困中。这场危机使粮食计划署“面临成立45年来最大的挑战”。

  目前,全球粮食库存已达到30年来最低点。高粮价和高油价相互作用,使一些发展中国家和穷国面临双重打击。许多穷国的人民面临饥饿威胁,一些国家多年的脱贫成果正毁于一旦,社会动荡不安。目前一些主要农产品出口国已开始限制粮油出口,鼓励进口,增加储备。

  与国际粮食“吃紧”形成对比,粮食自给率十年保持在95%的中国显得“从容”许多。国家统计局的数据显示,1月份国内粮价同比上涨5.7%,2月份上涨6%。国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。这显示,迄今国际粮价飞涨未对我国粮食安全产生冲击。

  国家统计局农村司副司长盛来运对记者说,一季度我国物价总水平上涨创近10年来新高,达到8%,首先是2007年价格上涨的翘尾因素和春节价格高峰期影响。另一方面,南方罕见的雨雪冰冻灾害也对一季度价格上涨产生较大影响。

  根据发展改革委和商务部近期的监测数据,自3月份以来,我国肉、蛋、菜、粮食等价格已有不同程度的盘整和回落。农业部最新发布的全国农产品批发价格指数显示,3月份农产品批发价格总指数环比下降11.3,菜篮子产品批发价格指数环比下降14.1。

  种种迹象表明,尽管国际大宗农产品价格上涨对国内物价有一定“传导作用”,但由于我国农业和经济基本面仍然健康,在市场调节和国家政策的双重作用下,随着食品价格上涨接近顶点,二季度我国物价上涨将趋缓,全年物价将呈“先涨后降”的温和走势。

  忽视农业“警示”各国“中国之重”彰显魅力

  国家统计局新闻发言人李晓超日前表示,一季度我国农业生产整体状况良好。目前冬小麦长势良好,总体好于上年同期。猪牛羊禽肉产量一季度同比增长3.7,其中猪肉产量增长2.3%,有力保障了肉类产品的市场供应。

  近4年,得力于“重中之重”的惠农政策支撑,我国粮食连年丰收,2007年粮食产量突破1万亿斤大关。国家现有1.5亿吨至2亿吨储备粮,库存水平比世界平均水平多一倍。这与国际市场粮食安全问题日益突出形成鲜明对照。


资料图片:国际粮食价格走向

  权威专家分析说,这次世界粮食紧张原因复杂。客观上说,一是一些国家生物能源快速发展导致食用粮油供给减少。美国2007年用于生产乙醇的玉米同比增长50%,已占玉米总产量20%以上,欧盟60%的油菜也用于生产燃料,这冲击了世界农产品供求格局。二是一些人口大国经济快速发展,粮食消费需求扩大。三是石油涨价导致农业生产成本提高。

  但一些专家强调,本轮世界农业危机更有主观上的原因,即近年来一些国家发展战略出现偏差,对农业重视不够,导致农产品供应量不足,质量下降。


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