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看国外如何抗击自然灾害


  德国还重视环境管理与生态保护工作。虽然没有单独的“防洪法”,但就防洪工程规划建设和管理、洪水预警、抗洪抢险和灾后救济等不同方面设立具体法规,并指定有关执行部门。抢险救灾工作由德国各州的内政部负责。一旦发生洪灾,首先由消防队员和警察参加抢险。各州抢险力量不足时,可向国家内政部提出申请,经德国总统批准后调联邦国防军参加抢险救灾。

  整个救灾工作由该州内政部长统一指挥。如果洪灾涉及到多个州,则由这几个州的内政部长相互协调。救灾所需的经费,主要由保险公司、红十字会、教会和慈善机构承担,联邦政府承担的部分相当有限。(袁原)

  相关链接:各国应急防灾部门

  俄罗斯:紧急情况部管得宽

  复杂的自然地貌和社会环境,决定了俄罗斯是个自然灾害和人为灾祸频发的国家。每当有重大事件发生,俄罗斯紧急情况部的人员总是最先赶到现场。

  紧急情况部是俄罗斯几大强力部门之一,它的全称是俄联邦民防、紧急情况与消除自然灾害后果部。该部门成立于1994年1月,专门负责俄罗斯的民防事业,在发生紧急情况时向受害者提供紧急救助,最大限度减少灾难带来的不良后果。俄罗斯紧急情况部是俄罗斯效率最高、最忙碌的部门之一,它不仅要负责俄境内的救灾工作,还要向美国新奥尔良灾区提供援助、帮助阿富汗战后重建;一旦俄境内出现恐怖活动,这个部门也必须第一个赶到现场组织救援。

  除了救灾,紧急情况部还要负责教育国民如何应对突发危机。

  新加坡:民防看重志愿者

  新加坡民防部队作为国家民防计划的一部分,成立于1982年,是国家紧急预案处理的先头部队,承担着提供消防、救护、营救、强制执行消防安全法规等一系列职能。它由正式官员、专职国家公务员、民防公务员和志愿者组成,是隶属于新加坡内政部的独立部门。

  2002年,民防部队增设了意外指挥和控制总部,可同时处理6起大宗意外事故。新加坡政府规定,一旦遇到重大突发事件,民防部队总监将是第一指挥官。这一职位往往由专家担任,政府各部门要全力配合其工作,遵从他们的指挥,提供军队支援、国民动员、物资调配、信息传播、医疗救护等各种支援。新加坡政府各部门之间还建立了完备的网络体系,以保证紧急状态下的资讯共享和畅通。

  一旦国家发生灾难或战争,民防志愿者还可立即转为全职民防职员或国家公务员。

  英国:各部门分工合作


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