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德阳模式新农保让农民领到退休金


  万峰特别强调需要重视三个挑战:“一是对广大农民来讲,我们的服务能不能做到令人满意,这是最大的挑战。这一业务主要就是靠服务,所以我们的立足点一定要放在服务上,如果服务上不去,通过各种渠道会反映到政府那儿去,如果做得好,政府会对我们更满意;二是信誉挑战,这是对政府的,招标时我们的承诺能不能做到、能不能做好,这是我们对政府的信誉问题;三是管理上的挑战,怎么把这个业务管理好,不出乱子,对我们是一个挑战,决定这一业务的管理模式、管理系统,如果做好了,今后全国系统都可能照这个模式做。”同时,他也谈到了保未来发展的目标。万峰概括为四个方面:一是构建中国人寿社会保障服务体系;二是打造一支专业的服务队伍;三是构建一个专业的管理系统;要开发自己的管理模式;四是制定一套专业的服务标准。

  万峰特别提醒,一定要将“服务”作为“德阳模式”的立足点,一定要走专业化管理道路,一定要突出公司的专业化管理水平。

  可以说,保的“德阳模式”拓展了保险企业社会责任的内涵,为企业提供了一个更深入、更直接、更广泛地参与经济社会建设的契机。此前,企业最大的社会责任就是通过依法合规经营,为社会创造财富,其次是积极参与各项社会活动。而保的“德阳模式”充分证明,保险企业可以在技术、专业与服务层面上,直接参与到公共管理与公共服务中,并实现政府、企业、群众利益的共赢。也就是说,通过市场机制,让政府的公共管理与公共服务更专业、更高效、更优质、更细致、更节约,促进社会和谐,成为企业社会责任一项新的内容。

  体系化管理平稳运作

  “如果说保这项惠民政策是‘质’,具体的经办方式就是‘文’”,中国人寿德阳市分公司总经理周禄平介绍,“旌阳区委、区政府选择中国人寿德阳市分公司作为服务供应商,经办具体的保事务,目的就是让这一惠民政策的日常管理和服务更专业,也就是说,政府的出发点在于尝试为保这一‘质’寻找一种相匹配的‘文’,有别于传统‘大干快上’、‘短促突击’,是一种新的实现途径。”

  “‘专业’,我对这两个字的理解,就是让农村群众不只享受到保政策,同时也要在政策落实过程中享受到更贴心、更人性化的服务。对政府而言,中国人寿的专业化服务,也体现在管理体系化、流程规范化、操作标准化以及风险防控措施等方面,这些因素直接决定了保长期运作的有效性”,周禄平说, “我们可以简单设想一下,旌阳区共有30余万农村人员,保运行过程中,各种情况会不断发生变化,数年乃至数十年后,将会积累起多么庞大的数据”?

  “所以,专业化,是政策通往群众的桥梁;是政策向未来平稳延伸的桥梁。中国人寿在保经办服务中的核心工作,都围绕‘专业’两个字展开。某种程度上,专业化就是管理的体系化与规范化”,周禄平认为。

  按照合同所确立的目标考核导向,中国人寿德阳市分公司迅速组织力量,开发了保信息管理系统,以VPDN无线网络为核心,搭建起覆盖到村一级的信息化管理网络。同时,完成了保的管理制度与服务标准文本,共14项内容。

  截至2010年12月,在区政府的主导下,在中国人寿德阳市分公司的全力运作下,旌阳区保经办服务的体系化建设已经初步成型,流程与风险管控的动态监控和调整,绩效考核与责任,日常运作与协调机制,全部融入了《旌阳区村级就业和社会保障公共服务政府采购合同》所确立的框架内。

  与此同时,专业化服务队伍建设取得了可喜的进展,按照旌阳区委区政府“驻村服务、常态服务”的考核要求,中国人寿德阳市分公司组建了180人的村级公共服务协理员队伍,平均年龄24岁,大专以上文凭的占42%,职业学校或高中毕业的占58%,均为本乡本村人员,熟悉当地情况,综合素质较高,能快速掌握保经办业务的各项专业技能。

  宣导细致入微

  德新镇劳动保障所所长林平向记者介绍,全镇预计将在今年内100%达到全部农业人口参保,“在协理员的协助下,我们镇政府前期做了大量深入村镇农户家中的普及与教育工作,现在的成果来自于我们前期很多务实的细致工作”。林平特别提到协理员在与镇政府配合中,发挥了很大功效,“他们工作的主动认真,使我们的保更有效率,更扎实。特别是一些信息和政策的上承下达,他们都是重要的中间环节和桥梁,他们与镇政府一起,将保政策铺撒到各家各户”。


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