在保领域，合作方式为：中国人寿全程提供具体服务，不参与保基金管理和运作，不承担盈亏风险；服务内容与服务质量接受政府监管考核；服务对象覆盖全区25万符合参保条件的人员。服务内容包括：制定保工作规范与详细的业务流程；信息管理系统的研发和实施；建立乡、村两级服务队伍并负责设备、场地配置；保个人信息的采集、核实、登记及数据库建设与维护等；负责银行代收代付渠道的建立及养老保险的征收、支付手续管理。

　　按照旌阳区政府与中国人寿德阳市分公司的协议，以及《新型农村社会养老保险服务实务》，公司负责建立银行代收代付渠道的建立和维护。整个保服务采用零现金运作，从制度体系上建立起“防火墙”，杜绝了资金风险。

　　“虽然保项目为采购服务模式，政府支付相应的费用，但启动初期仍然存在较大的成本压力。经过反复分析测评，从长远看，我们有把握将旌阳区保项目办成一项效益型、品牌型业务。”中国人寿德阳市分公司总经理周禄平希望旌阳区保项目能够得到更多的支持，“作为一家企业，最大的社会价值，始终是通过依法合规经营实现效益的持续提升。所以，成本与收益，是我们必须要考虑的问题。但对德阳市分公司而言，保项目带有探索性质，不能只求一时一事之效，着眼点更多应放在于长远的综合效益”。他相信，在当前中央高度关注民生、重视社会保障体系建设的大背景下，这种探索是有价值的。“德阳市旌阳区保项目引入第三方服务机制，一是符合中央精神，二是为企业提供了广泛深入参与地方经济社会建设，遂行社会责任的宝贵机会”。

　　旌阳区副区长肖静认为，通过采购第三方服务，可以有效降低政府行政成本，区职能部门的前期测算与公开招标出现了较大的价格差，已经证明了这一点；其次，政府的优势在于宏观管理，在于监督调控，在技术性、事务性领域，政府职能部门并不具备专业优势，而专业化管理水平的高低，直接决定了保这一惠民政策的服务质量和服务效率；从长远来看，通过管办分离的管理模式为保奠定了长效的管理运行机制，摆脱了依靠突击任务、全面动员等手段去推行基础工作的困境。

　　保拓宽

　　企业社会责任内涵

　　保的“德阳模式”恰是将这样一个突破性的议案在超乎人们预想时间之内落到了实处，既令人惊叹，也使得更多的人期盼着它茁壮成长，凝结出累累果实。“德阳模式”不仅仅是中国人寿系统内，更是国内首创的新型农民养老保险的经办模式。

　　2010年3月11日，旌阳区政府采购中心“村级就业和社会保障公共服务”项目公开招标，德阳市分公司成功中标；4月9日，协议正式签定；德阳市副市长何明骏在签约仪式上表示，本次旌阳区村级就业和社会保障公共服务项目，通过政府采购中心面向社会公开招标，把事务性、技术性工作，委托给专业机构承担，在全市迈出了转变政府职能的新的一步。这是勇于创新、积极探索公共管理的新思路、新方法。他认为，旌阳区村级就业和社会保障公共服务项目，是在一个较高的起点上展开合作的。“主要体现在业务管理的标准化与规范化、风险防控的体系化，基层服务的人性化与品质化，数据管理的信息化等四个方面”。

　　他指出，这种新型模式可以整合资源，强化平台，实现群众、政府、企业多方共赢。“旌阳区村级就业和社会保障公共服务项目，不只是一项具体的工作，也不只局限于劳动和社会保障领域，更是政府延伸到镇、村、农户的服务平台”。

　　2010年4月14日，中国人寿股份有限公司总裁万峰，中国人寿养老保险股份有限公司总裁林岱仁视察旌阳区保工作。当天万峰、林岱仁与德阳市委书记方小方进行了会晤。方小方对政府采购服务经办保业务给予了充分肯定。方小方认为，保这一民生工程提供优质高效服务，有效降低了运作成本，提高了行政效率，为德阳下一步全面推行保开了一个好头。

　　万峰表示，在德阳市委、市政府的大力支持下，中国人寿在德阳健康快速发展，特别是此次与旌阳区签署全国首份政府采购服务模式经办村级就业和社会保障公共服务协议，更是保险业与政府合作、运用专业化团队、为百姓提供优质服务的一次有益尝试，这也为中国人寿的下一步发展创造了一个新的模式。中国人寿将全力支持德阳公司与旌阳区的试点工作，运用自己的专业和网络优势，让保更好地惠及民生。