博议“两会”（三）：我向教育部部长提问：

         缘起： 

        近日读赵树凯先生写的《万里与农村改革》，对万里老先生的几句话印象深刻：“广开言路，破除言禁”，“政治是管理众人之事，要管理好众人之事，就不能封堵众人之口，就必须倾听众人之言”，看后深受启发。多年来我们一直关注民生问题的研究，与多个部委所管之事打过不少交道，看不懂或者弄不明白的问题还真不少。一位记者朋友有机会进“两会”会场，希望我能够对部长们提些问题，当然要提老百姓最关心的问题。于是乎，我们也启发了一次，干脆把我们近些年关注的民生问题整理一下，也当一次编外记者，在博客上向部长们“隔网”问话，希望部长们能够对我们这些网民们所关心的问题进行一些解答，就如2月28日温家宝总理在新华网那样。梦能不能成就不讲了，先把问题列出来，争取提些有意思的问题。这是一个系列博文，准备向人保部、商务部、教育部、水利部、农业部、卫生部、发改委、财政部、环保部、科技部、中组部等二十多个部委首脑提问。欢迎有兴趣的朋友继续关注，也欢迎留言补充新问题。

        1、农村籍学生慢慢被逐出精英大学，教育部该如何扭转？

       “过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80%，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。”1月初，新华社播发了国务院总理温家宝的署名文章，这是文中的一句话。此言一出，引起了热议.为什么我国农村大学生的比例下降？教育部如何解决该问题? 

        教育对社会阶层流动的积极影响是众所周知的事实，在我国，大学，尤其是重点大学所提供的高等教育更是不少农村家庭子女赖以改变命运的阶梯，然而，研究显示：清华大学、北京大学、北京师范大学等国家重点大学，20世纪90年代以来招收的新生中，农村学生的比例呈下降趋势；在本人所在的中国人民大学，即使是传统上招收农村学生相对较多的农业经济管理专业，近年来，班里来自农村家庭的孩子也越来越少，这是十分让人忧心的现象。如果这种趋势长期发展下去，必将进一步加大我国已经愈演愈烈的社会不平等现象，并对我国的社会稳定发展带来严重负面影响。

       显而易见，重点高校里的城乡学生入学率差距，是从基础教育时期的教学水平差距开始积累起的，是从小学到高中阶段即已形成的城乡差距的延续和放大。与城市学生相比，城乡二者之间所享受的教育投入堪称云泥之别，农村家庭子女从基础教育阶段开始，享受的教育资源就远远落在城市孩子之后，这种不公平的起点，一方面成为他们今后在更高的教育阶段里与城市孩子之间距离扩大的肇始，另一方面，也使他们在升初中、升高中时的“重点”学校竞争中处于劣势，距离“重点大学”的校门越来越远。

        同时，从表面上看，当前高考招生制度以分数评判优劣，似乎一视同仁，但这仅仅是一种形式上的公平，它并没有考虑城乡间基础教育条件的差距，并不是真正意义上的起点公平，而最近部分高校开始实施的“自主招生”和早已有之的“特长生”“保送生”等政策，其评判标准不再单一依靠高考分数，但对于各种特长、竞赛获奖经历等的要求，同样更有利于能够花费大量时间和金钱来培养种种特长及参加各类竞赛的城市学生，而把资源信息短缺，仅能依靠刻苦读书来改变命运的农村孩子挡在门外。

        总而言之，机会平等是我国高等教育的重要目标，而只有在高考招生过程，乃至更加前溯的高中甚至基础教育阶段努力保证公平性，才能真正做到给本已处于弱势的农村家庭子女公平的竞争机会，来使更多有能力的孩子得以充分发挥自身天赋，改变贫穷命运，实现人生价值，才能使得整个社会处于健康的社会阶层流动中，保持稳定和谐的发展。

        2、为何大学生结构性失业问题多年来迟迟难以解决，反而愈演愈烈？怎样让大专院校和职业技术学院真正发挥作用？