建立与市场协调的服务体系

引入中小企业、各类社会上的创业咨询服务机构参与创业服务，形成政府和各种社会培训资源共同进行创业全程服务的新局面。大力引导企业、个人积极参与创业项目的开发和推介，形成企业与个人共同开发、市场化运作的创业项目评估和推介制度。

提高全民创业能力

一方面实施创业师资培训计划，加大创业教师的整体规模和水平，另一方面扩大培训范围，将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入到创业培训的范围内。还需优化培训内容，根据不同群体的不同需求，开展有针对性、实用性的创业培训。还需强化培训基地建设。在省会各大高等院校建立培训基地，引导大中专和技工院校开展创业培训，建设模拟实验室，开设创业辅导课程，实现创业教育、创业指导和创业培训的有机结合。此外，可以建立一批颇具规模的创业孵化基地，为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争能力，提高创业稳定率，推进创业实训。