二是实施“三就三百”工程，促进弱势群体实现就医就学就业三个100%。2003年12月3日，宿迁市委、市政府召开会议，提出在全市全面启动“三就三百”工程，即对被地农民、农村贫困户、城乡大龄劳动力、低保户等弱势群体100％提供大病就医帮助，其子女100％提供义务教育帮助，适龄劳动力100％提供就业培训和就业帮助。时任市委书记仇和强调：“社会保障体系是各级党委、政府工作中的头等大事，宁可少铺几条路，少建几幢楼，也要把这件事情办好、办实。”六年来，全市共培训弱势群体达22万人，培训就业率超过90%。

　　三是实施“四全工程”，推进城乡统筹创业就业。宿迁市委、市政府于2004年10月提出全面实施城乡劳动力资源开发“四全工程”，即全员普查登记、全员分类建档、全员培训发证、全员转化就业。坚持用工业化、城市化、市场化力量来“化”农业、“化”农村、“化”农民，加快农村劳动力培训转移，加快农村产业化经营，确保人人有事干、个个有钱赚、家家有项目、户户能经营，实现城乡统筹发展。2005年2月1日，市委、市政府召开历史上规模最大、规格最高的劳动力资源开发“四全工程”动员大会，会议通过电视、调频广播进行现场直播，市区设立会场，县（区）、乡镇设分会场，党委、人大、政府、政协主要领导全部出席会议。出台了《宿迁市劳动力资源开发“四全工程”实施意见》，为全市城乡劳动力转化，实现资源优势变资本优势、经济优势，开辟了一条成功的路径。

　　四是积极开展“三来一加”项目技术培训，促进大龄劳动力就地转化就业。为解决大龄劳动力就近就地就业问题，宿迁市大力开展“家庭+工厂”模式的来样定做、来料加工、来件装配、农副产品加工“三来一加”富民工程，有效地满足了不能走出家门的大龄劳动力的需要，促进特色产业向优势产业转化，优势产业向强势产业转化，增强了“三来一加”工业对地方经济的带动力，有力地促进了劳动力就近就地转移。

　　五是开展品牌培训，实现劳动力异地就业。在继续实施“定单”、“定向”培训的基础上，宿迁市根据劳动力市场对车工（数控车床）、电子、焊工（电焊、气焊、氩弧焊、气体保护焊）需求量大的实际，结合该市男性劳动力富余较多的特点，重点开展车工、电子、焊工三大品牌工种培训。部分定点培训机构还根据本地条件，选择优势和特色专业（工种）开展培训，逐步打造当地培训品牌。沭阳大上海时装学校、泗阳县霞飞职业技术学校的服装专业，宿豫区神通工业技术学校车工、数控专业，已在当地形成了培训品牌。

　　六是开展再就业培训，促进失业人员实现再就业。全市根据用工单位以及人力资源市场供给需求，开设了电脑、缝纫、烹调、市场营销、家政服务、电焊、车工、钳工、会计电算化、刺绣等培训专业（工种），使失业人员能够掌握一技之长，拓宽再就业渠道，尽早实现再就业。沭阳县建立了多层次、各有侧重的再就业培训体系，形成了“政策性培训、订单式培训、岗前培训、技能培训、创业培训”相结合的就业培训大格局。今年以来，全市共培训城镇下岗失业人员13115人，培训就业率达85%以上。

　　七是大力开展创业培训，实现创业带动就业。2007年以来，宿迁市大力开展“创业文化年”活动，至今已三年。全市通过采取请进来、走出去的办法，举办各种创业培训师资培训班，不断加强创业培训师资队伍建设。今年6月，该市开展了创业师资培训，由国家人力资源和社会保障部委派2名创业培训师来该市现场授课，全市有32人参加了创业培训师资培训，为扩大宿迁市创业培训规模奠定了基础。为大力推动创业培训开展，宿迁市还成立了“创业培训指导中心”，开通了创业服务热线。各级劳动保障部门还与工商、税务、财政等部门密切合作，为参加创业培训的劳动力提供开业指导、小额贷款、税费减免等支持，建立创业项目库和建立创业培训实习基地，在政策法规允许的前提下，为劳动力创业和自谋职业打开了一道道方便之门。另一方面是创业培训教学手段丰富，采用互动教学模式，不仅传授财会、营销等经营基本知识，还通过讨论、参观、案例分析等形式帮助学员形成创业意识，提高了创业成功率。今年1-9月份，全市有6689名劳动力参加了创业培训，创业成功率达71%，并带动36875人就业。泗阳在全县16个乡镇建立了农民创业学校，创业学校采取理论教学和技能培训、实地观摩相结合的教学方式，围绕本地农村的产业特色，开展创业政策宣传专题讲座和畜禽养殖、蔬菜种植以及“三来一加”等实用技术培训，定期组织实地观摩活动及学习交流会，让学员深入能人大户、中小企业进行现场观摩和学习交流，有效地满足农民创业者的实际需要。