农机服务组织是新型经营主体的重要组成部分,是新型职业农民的主体,是全面提高农机化水平的生力军。发展陕西省的农机化,必须大力推进农机社会化服务体制机制创新,以农机专业合作社为着力点,带动农机大户、家庭农场和其他形式农机服务组织发展,做大做强新型经营主体。2013年,陕西通过实施新建农机专业合作社“以奖代补”扶持项目,新增农机专业合作社200个,全省农机经营服务总收入超过100亿元。今年,陕西将继续加强农机专业合作社示范社建设,建立定点联系指导制度,重点扶持一批组织规模大、服务能力强、管理水平高的示范社,引导农机作业合作社开展订单作业、土地托管等多种形式的经营服务,推进规模化和集约化经营。
面对新一轮机构改革的浪潮,当一部分机关事业单位还在彷徨无措的时候,陕西省农机局已经开始谋划改革后省局的自身能力建设。总的想法是,紧密结合机构改革工作,全面加强农机管理、推广、监理、鉴定、质量监督管理、培训机构的公共服务能力建设。提升农机推广能力,积极争取农机推广体系建设专项资金,在全省择优选取部分市、县级农机推广站,配备农机化技术试验示范和测试仪器设备,助推农机化技术推广工作迈上新台阶。强化农机监理装备,为全省17个县级农机安全监理机构配置农机监理装备。大力建设农机信息化网络体系,建立健全省、市、县三级农机化信息网络,构筑全省农机信息服务平台,以信息化助推农业机械化进程。推进农机职业技能鉴定示范,通过实施农机职业技能鉴定示范项目,促使全省农机职业技能鉴定人数达到4000人以上,不断提高农机从业人员技能水平。加强行业文化建设,加强机关正规化建设,增强系统的凝聚力、向心力、亲和力。突出政风行风建设,严格执行中央“八项规定”和省委实施意见,巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚决克服“四风”方面存在问题,完善廉政防控机制建设,创建学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型机关,树立行业良好对外形象。
两年过去了,陕西农机化的“二次创业”正在路上。许多难题待解,困难和阻力也确实不少,好在勇气和信心始终伴随左右,更有真抓实干的精神照亮征程。相信在推进农机化又好又快发展的过程中,陕西省会带来我们越来越多的惊喜。
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何存贵1983年参加工作,21岁任副乡长,24岁任乡长,28岁任乡党委书记。1995年,年仅29岁的他奉命支援西藏,担任阿里地区噶尔县常务副县长。1998年,年仅32岁的他援藏归来,接受组织安排担任眉县常务副县长,分管农业。眉县是有名的果业大县,号称十万亩花果山,尤以苹果为最,所产苹果曾经进过人民大会堂。可惜好景不长,随着渭北以及国内其他地区的苹果种植面积急剧扩大,再加上当地海拔较低,地理条件欠佳,眉县的苹果产业优势迅速丧失,甚至连销路都成了问题,老百姓大量砍伐苹果树,惨不忍睹。何存贵正是在眉县农业处于最低谷的时期走马上任的。当时全县共有耕地31万亩,苹果种植占了一半,产业结构极不合理。经过充分调研,广泛听取专家意见,何存贵提出了“4个5万亩”的农业产业结构调整方案:适应市场需要,通过老果园高接换头发展高酸苹果5万亩,供果汁厂生产苹果汁;引进种植猕猴桃5万亩;发展草莓5万亩;发展杂果5万亩。无论是思想上、技术还是成本上,农民一时间都接受不了,何存贵就带上县农业局和乡镇以及农村信用合作社的同志,一个乡镇一个乡镇地召开现场会。当时当地农村夏收后爱办古庙会唱大戏,五年下来,何存贵把全县所有乡村的古庙会全部办成了农业科技交流会,老百姓的种植习惯彻底发生了改变。现在眉县的农民通过猕猴桃等果业种植,已经实现了致富梦想,每户年收入十万很正常,几乎一半家庭都有小轿车。
眉县一炮打响,何存贵又先后担任宝鸡市渭河综合治理委员会主任、凤翔县县长、千阳县县委书记、凤翔县县委书记等职务。每次转任,都是一次啃硬骨头的新尝试。十六年下来,在陕西干部系统中留下了“真干事、干真事”的口碑。
在陕西省农机系统因违纪窝案而士气低迷之时,选择何存贵担任陕西省农机局局长,说明陕西省委、省政府对农业机械化工作高度重视、寄予厚望。
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