——农机在农业生产和抗灾救灾中主力军作用进一步凸显。在春耕、“三夏”以及“三秋”等关键农时，积极组织农业机械投入农业生产，抢农时、防灾害、夺丰收。今年春耕期间，机耕、机播水平分别达到60%、39%，均比去年同期提高2个百分点。受异常气候因素影响，今年主产区小麦收获期较常年推迟了7天以上，熟期集中，农机化系统狠抓信息引导、搞好供需对接、加强机具调度、督导落实服务措施，全力组织农机抢收、抢种，争农时。日机收小麦最高达2776万亩，连续5天机收面积在2000万亩以上，机收水平达到了86%以上。全国麦收只用了24天时间，比往年缩短了4天，为夏粮丰收到手做出了突出贡献，为夏播赢得了宝贵农时。“三秋”期间，以玉米机收、水稻机收、小麦机械化免耕播种、油菜机播、机械深松整地为重点，全国共组织2900万台农机具投入到“三秋”机械化生产中，比去年增加了100万台，完成农机深松整地1.4亿亩，比上年增加1000万亩。针对今年极端异常的气候条件和严重的自然灾害，西南地区、东北地区及甘肃、吉林、江西、海南、福建等农机部门积极组织农机抗旱保春耕、抗低温抢春播、抗击泥石流和暴雨灾害，加快抗洪排涝，抗旱灌溉、运送物资和抢收补种。农机作业成为今年农业生产和抗灾救灾的突出亮点，为夺取全国粮食生产连续第七年增产发挥了至关重要的作用。

——农机化质量和安全监督管理进一步加强。今年农业部制定公布了《农业机械推广鉴定实施办法》，与国家质量监督检验总局等部委联合发布新的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，提高了工作的规范性。全年累计发放部级推广鉴定证书1074个，省级推广鉴定证书5000多个，审定通过农业行业农机化标准28项。组织开展了补贴机具质量督导和农机质量调查、重点检查工作。深入贯彻实施农业机械安全监督管理条例，修订了拖拉机、联合收割机及驾驶人管理3个规章，起草了农机事故处理办法、农机事故应急预案。农业部在农机化管理司新设立了安全监理处。组织开展了“平安农机”创建活动，推选出119个示范县。农机安全年活动和打击违法行为专项行动深入开展。农机监理工作方式不断创新。宁夏、甘肃等省区积极探索农机安全免费监理，江苏等地开展农机安全保险补贴试点。全年农机安全生产形势持续稳定，各项指标在总体控制考核指标进度目标以内。

回顾“十一五”，我国农业机械化取得了令人瞩目的发展成就。主要体现在以下五个方面：

一是农机化行政法规和政策意见相继制定实施，农业机械化法律法规政策体系基本完善。2009年国务院公布的《农业机械安全监督管理条例》，2010年制定的《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，与2004年全国人大公布的《中华人民共和国农业机械化促进法》共同构建了中国特色的农业机械化法律法规政策体系。农业部和各省区市相继制定了配套法规和规章，涵盖了农业机械化试验鉴定、质量监督、技术推广、教育培训、安全监理、农机维修等各个领域。明确的扶持措施包括财政补贴、税费减免、金融支持、土地使用、基本建设等方面，为农业机械化发展提供了有力保障。

二是农机购置补贴投入连年大幅增加，装备总量快速增长。农机购置补贴自2004年成为中央强农惠农政策重要内容。“十一五”期间补贴资金规模逐年大幅增加，受益地区和受益农户不断扩大，中央财政累计安排农机购置补贴资金351亿元，带动地方和农民投入约1105亿元，补贴购置农机具1078万台（套），受益农户达到906万户。拉动农机工业快速发展，规模以上农机企业产值年均增长超过20%。“十一五”农业机械保有量大幅度增长，农机装备结构不断优化，力度之大前所未有。预计2010年，全国农机总动力达到9.2亿千瓦，比2005年增长34%；大中型拖拉机保有量达到384万台，是2005年的2.75倍，年均增长22%；水稻插秧机、玉米收获机分别达到33万台、13万台，分别是2005年的4.2倍、14.5倍，年均增长分别达到33%和171%。

三是农机作业水平显著提高，农业生产方式实现了从人畜力向机械作业为主的历史性跨越。预计2010年，全国农作物耕种收综合机械化水平达到52%，比2005年提高16个百分点，年均提高3.2个百分点，远高于“十五”期间年均0.7个百分点的增幅,农业生产进入机械作业为主的新时代。小麦基本实现了生产全过程机械化，水稻、玉米等主要农作物生产机械化快速推进。薄弱环节机械化取得重大突破，水稻机械种植水平从2005年的7.1%提高到今年的20%以上，水稻机收水平从33.5%提高到60%以上，玉米机收水平从4%提高到25%。马铃薯、油菜、棉花、花生等机械化取得阶段性突破，机械作业面积均有较大增长。机械化保护性耕作、深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田、高效植保等具有良好生态效益和社会效益的农机化技术得到进一步推广，应用范围不断扩大。农垦系统大力推进农机农艺融合，促进了农机化水平大幅度提高，2010年垦区耕种收综合机械化水平达到84%,比2005年增长13.3个百分点。

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