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大力发展农业机械化生产 加快推进农业发展方式转变


(三)发展农业机械化生产是促进农民持续增收的重要渠道。农业机械化生产大幅度提高了农业劳动生产率,为农村富裕劳动力多形式、多层次地向非农产业转移,增加收入创造了条件。在北方主要小麦产区,由于联合收获机替代了劳动力,近些年在“三夏”农忙季节,已经看不到农民工“返乡潮”,做到了“人不回、田不荒、粮食安全进粮仓”。推进农业机械化生产,可以解决特色农业发展劳动力供给不足的问题。开展只有机械才能进行的分级、贮藏、加工等作业,能够进一步提高作业质量和提高产品质量,实现产业增值增效,促进了农业结构调整和优势特色产业发展,提高了农民收入水平。发展农业机械化生产,可以有效提高机具利用率,增加农民经营农机的收入,成为农民致富的一条金路子。“轮子动起来,钞票赚进来”。去年全国农机经营总收入3800亿元。参加跨区作业的联合收割机53.2万台,台均作业820亩,台均纯收入9500元。

(四)发展农业机械化生产是促进农业可持续发展的有效措施。农业机械化生产的发展,对加快农业发展方式转变中的作用越来越突出。在干旱地区进行少耕、免耕、秸秆覆盖、直接播种等机械化作业,在不降低产量前提下,可以增加土壤蓄水量16%~19%,增加土壤有机质0.03%~0.06%,每公顷节约用水600立方米,减少风蚀(农田间扬沙)60%,有效减少温室气体排放。相同的施肥量,用机械深施基肥作业可增产5%~10%,而在保持产量相同的情况下,可节约肥料20%。再如通过开展高效施药机械化作业,减少了无效雾滴的数量,提高了雾滴的附着率,减少了雾滴的漂移,农药的有效利用率可比传统施药方法提高20%~30%。精量播种、化肥深施、节水灌溉、高效植保等农业机械化生产作业,可有效达到节种、节肥、节药、节水、节能的目的。秸秆、畜禽粪便等农业和农村废弃物的处理和资源的循环利用,也需要机械作业作支撑。因此,农业机械化生产有利于发展资源节约型、环境友好型农业,促进农业可持续发展。

(五)发展农业机械化生产,是培育新型职业农民的必由途径。

建设社会主义新农村、发展现代农业必然要求高素质的农村劳动力。农业机械化生产的发展过程很大程度上也是造就高素质新型职业农民的过程。根据调查,活跃在农村的4000多万农机手,大多是有相对较高文化素质和较好身体素质的中青年农民,其中的农机大户和农机服务组织负责人懂农艺技术、会操作机械、善于经营,是新型农民的代表。可以说,将来从事农业生产主要是以农机手为代表的、以机械化生产方式为主导的新型职业农民。随着农业机械化生产的不断推进,将涌现更多的农机作业能手、维修能手、经营能手,催生更多种植大户、养殖大户,造就更多高素质新型职业农民、发展现代农业的中坚力量和社会主义新农村建设的带头人。

二、认真总结农业机械化生产工作的成效经验

近些年来,各级农机化主管部门紧紧围绕粮食主产区、主要农作物、重要农时季节和关键生产环节,以农机跨区作业、社会化服务为抓手,积极推进农业机械化生产工作,探索出了一条农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益的符合我国国情的发展道路。在稳定农业家庭承包经营基础上,发挥了市场在资源配置中的基础性作用,开辟了我国小规模农业使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产的现实途径,大幅度地扩大了农机应用范围,提高了农机投资回报率,极大地调动了农民购机用机的积极性。2009年全国农机总动力已达8.75亿千瓦,大中拖保有量达到501.9万台,联合收割机保有量达到84.7万台,大马力、高性能、复式作业机械保持较高发展速度。全国农作物耕种收综合机械化水平达到48.8%,比1978年提高了近30个百分点,其中,机耕水平达到64%,机播达到40%,机收达到37%。水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化作业水平分别达到16%、56%、17.6%,呈加快发展态势。农业机械化生产不断发展的过程,实际上也是农业机械化加快发展的过程,在我国农业和农村经济发展中发挥了重要作用。

一是支持了农业丰产丰收。农机作业可以提高耕作质量、完成人畜力无法完成的作业,争抢农时,进而延长生长期,确保适时有效播种、收获,提高作物单位面积产量。农业机械化生产的发展,有效地提高了劳动生产率和农业抵御自然灾害的能力,大大加快了农业生产进度,满足了“春争日”、“夏争时”的要求,改变了过去丰产而不丰收的难题。现在,一个农户从收到种一般只需两、三个小时,小麦主产区县域内的收割时间由半个月缩短为一周左右,赢得了宝贵的农时,奠定了丰产的基础。与人工相比,联合收割机作业可降低粮食损失5%-8%,一年可节约小麦遗撒50亿斤左右。2009年小麦综合机械化水平达到89%,水稻综合机械化水平达到54.9%,玉米综合机械化水平达到55.8%,机械化生产在稳粮增收中的作用凸显。去年北方麦区遭受了30年一遇、部分地区50年一遇的特大干旱,农机化主管部门全力组织机具投入抗旱救灾和机械化生产,灌溉面积占抗旱灌溉总面积的80%以上,完成了提水灌溉、运水浇地、抢墒播种等各项作业任务,促进了苗情升级转化,为夏粮的丰产丰收做出了贡献,充分发挥了主力军的作用。


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