今年，中央农村工作会议提出，“十二五”时期要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。如何加快发展现代农业，是关系我州农业未来的一个重要课题。近年来，建始抢抓国家烟草部门大力实行“烟草行业反哺农业”机遇，着力加大基础设施建设、创新投入机制、转变生产方式，不断探索现代烟草农业发展之路。今年高坪镇又被确定为全国唯一白肋烟现代烟草农业示范基地单元。阳春三月，行走在建始广袤的田野上，育苗工厂化、起垄机械化、种植专业化的种烟景象让人目不暇接，好一幅兴烟闹耕图！

钱从哪儿来——高擎“龙头”，舞活基础建设“一条龙”

“烟水配套”、“烟路配套”、“烟房配套”，这些词语随着现代烟草农业勃兴，正成为建始广大烟农的流行语。在该县，一块块现代化烟田，星罗棋布的路网、水池、管网、晾房与红瓦白墙的民居交相辉映，凸显了“烟草行业反哺农业”给山乡面貌和烟农生活带来的巨大改变。

建始有着40多年的种烟历史。这一产业曾让千家万户摆脱贫困，种烟之诱惑不能说不大；然而，从上世纪90年代起，作为种烟生力军的壮劳力大量外出，加之基础设施跟不上，种烟的困惑越来越大。

承受广大烟农致富之重，小小一片“黄金叶”，怎样才能托起致富梦？制约烟叶生产瓶颈何以破题？该县抢抓国家“烟草行业反哺农业”大机遇，瞄准制约烟叶生产最薄弱环节，大规模、高标准开展基础设施建设，为发展现代烟草农业提供强有力保障。

集中资金办大事，解决烟农想办又办不了的事情。自2005年以来，国家烟草部门累计为该县投资1.6亿多元，建晾烤房4.07万余间（栋）、修沟渠 121.9公里、建水池33.5万立方米、铺管网2053公里、修烟路320公里、建育苗场2处，总受益面积13.4万亩、农户4万多户，全县烟叶生产配套设施得到夯实，烟农队伍基本稳定。

尤为可喜的是，烟草部门高擎“龙头”，巨资投入基础建设，调动各级各部门主动参与的积极性，很快形成“烟草部门搭台唱主戏，各方一起努力，舞活基础设施建设‘一条龙’”的投入长效新机制，为夯实现代烟草农业基础注入强大动力。

该县政府利用通达通畅工程修通村主路，烟草部门修进田机耕烟路，哪个村烟叶发展好就优先修哪个村的路。花坪、官店等烟叶主产区围绕烟叶专业村、板块基地修通村和“大循环套小循环”产业路网；农田水利建设、电网改造优先烟区。高坪镇塘坝子村十年九涝，烟草部门投入30万元打通消水出口，县里投入数百万元农综项目资金对近3公里河道彻底治理，千亩水淹田变成旱涝保收高产烟田；电网改造，变台架设优先烤烟种植专业村。过去5年，该县各级部门用于烟区路网等基础设施资金高达6000余万元，为100余个种烟专业村修通村水泥路和等级砂石路达300余公里，烟叶主产区面貌焕然一新。

谈起烟水配套设施带来的巨大变化，高坪镇青里坝村女支书唐瑛列举这样一组数据：修组级水泥路12公里、入户路10公里、安装管网8公里，建密集式标准晾房 100间；全村常年种烟1000亩，仅此一项收入200多万元，30%农户重新盖了新房，40%农户进行房屋翻修，靠烟草投资兴办的金叶幼儿园，方便本村及周边160多名幼儿就近入学。

龙坪乡最边远的姜家坪村，2008年被确定为烟叶专业新村后，一举实现组组通水泥路，户户通公路和自来水，不断改善的基础条件，激发兴烟热，全村烤烟种植面积保持在1000亩以上，仅此每年就为上百户烟农带来不下2万元的纯收入。

“现在连进园子摘片菜叶，鞋上都不粘泥！”如今，走进该县现代烟草农业示范区，路成网、农机直接下田、车子直接上门，下雨不打湿脚，构成了一派现代化规模农业新气象。

实实在在的惠农工程，其意义不仅是找到一条稳烟之路，改变靠天吃饭状况，实现“小灾不减产、大灾小减产、无灾大增产”目标，更解决了农村人畜饮水、行路等困难，改变了农村卫生习惯和村容村貌，增添了广大烟农和谐共建现代新农村的信心。

效益从哪儿来——向加快发展方式转变要“真金”

发展现代烟草农业，说到底是效益农业。要鼓起烟农“钱袋子”，效益从哪儿来？

“高标准现代烟草农业究竟高在哪儿？一靠投入，二靠科技，三靠规模，核心是加快发展方式转变。”建始烟叶分公司经理龚春竹说。