：杨杰

对插秧机实行累加补贴减轻购机户负担，加大力度补贴育秧设备促进农机农艺融合，频出新招预防插秧机套骗和倒卖，紧密跟踪插秧机的质量和售后服务保障农民利益——今年以来，对插秧机的购置补贴不仅重过程，更重实效，这些“接地气”的措施和方法为农机购置补贴政策增色不少。

插秧机数量大增——很给力

农机购置补贴的一个重要作用是突破机械化的瓶颈环节，机插秧是水稻全程机械化的重点与难点，因此，突破农机化瓶颈，补齐农机化发展的短板，机插秧必须担当重任，这给插秧机的快速发展带来了契机。尤其是在水稻主产区，补贴插秧机更是重中之重，不少省份层层累加补贴的比例甚至超过了50%。

江苏省作为发展机插秧的“领头羊”，从去年开始率先对插秧机实行“普惠制”，农民购机就享受补贴。

今年上半年，江苏省插秧机的补贴显得更加红火。截至6月30日，全省已实施中央财政补贴资金4亿元，据不完全统计，全省乘坐式水稻插秧机新增3539台，发放补贴资金1.25亿元，步进式水稻插秧机新增13207台，发放补贴资金0.88亿元。

按照苏南地区2012年、苏中地区2013年、苏北地区2016年基本实现水稻种植机械化的时序进度，全省各地行动积极，推进力度明显加大，整体推进步伐明显加快，初步形成了提速进位、你追我赶的发展局面。

在其他省份，一系列有关插秧机的数字也相当给力。

目前，国家下达给黑龙江垦区的第一批3.1亿元农机购置补贴资金已全部落实到位。今年黑龙江垦区对春季急需使用的插秧机及时确定补贴数量，垦区第一批农机购置补贴共安排购置各种机械6012台，其中水稻插秧机1976台。

湖北省今年对水稻插秧机参照血防疫区补贴比例实行补贴，促进了全省水稻产区农民购买插秧机的积极性。上半年，全省共补贴农民购买插秧机6263台，其中新增高性能乘坐式高速插秧机207台，湖北全省插秧机保有量达2.3万台。

在政策促动、部门推动和市场拉动综合作用下，安徽省水稻栽植机械化继续保持良好发展势头。上半年，全省水稻插秧机增加2500台，总量达到1.38万台，增长21.2％。

云南省农机部门今年争取到省级财政补贴资金1400万元，插秧机作为省级财政重点累加补贴的领域，累加补贴达到50%，推动了全省水稻插秧机的重大突破，插秧机新增200多台，为粮食生产重点机械化发展揭开了新的一页。

育秧设备补贴——新气象

育秧是实现水稻机插秧的前提，也是难题，而实行水稻工厂化育秧是破解这个难题的有效途径。通过全自动育秧设备在育秧盘内覆土、播种、喷水，培育出的秧苗均匀、健壮、整齐，保证机插秧作业效果。同时，利用现代农业装备进行集约化育秧，也是实现水稻生产良种化、供秧商品化的有效途径。

水稻育秧已经引起了高度重视。今年初，国务院常务会议在分析当前粮食生产形势、研究部署进一步促进粮食生产的政策措施时，明确提出，实施东北水稻育秧大棚补助。为此中央安排5亿元资金，支持东北三省新建水稻育秧大棚20万栋。

各地也充分认识到了育秧对推广机插秧的重要作用，除了加大插秧机补贴力度外，今年也纷纷对工厂化育秧设备进行补贴，呈现出新气象。通过补贴育秧设备，促进农机与农艺的有效融合，使机插秧推广事半功倍。

江西省今年开展水稻工厂化育秧，全套设备预计共需60万元左右，对示范点实行中央财政购置补贴和省财政适当累加补助45万元左右，县级和农户需筹措资金15万元左右。对示范点购置水稻工厂化育秧设备实行中央财政血防县补贴政策，补贴标准为50%，省财政安排1000万元专项资金累加补助，补助标准为25%，累计补贴补助达到75%；对插秧机执行血防县补贴标准，省财政适当累加补助；对水稻育秧大棚实行中央财政补贴和省财政适当补助，标准合计达到50%；对床土、秧苗运输用的联合整地运输机实行省财政累加补助；整合农业相关项目资金，适当考虑水稻机械化育插秧技术推广工作经费。对育秧硬盘累加补贴每个4元，补贴秧盘217.7万个，完成补贴资金867.6万元；补贴播种流水线、种子处理设备200台，发放补贴资金242.75万元。对育秧设施如播种流水线、育秧大棚进行累加补贴，农民购买插秧机得到了实惠，购机热情高涨，部分地区补贴资金供不应求，极大促进了机插秧技术的推广，增强了农民推广机插的信心。

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