关键词三：管理创新

在规范操作的基础上创新，是上半年各地农机购置补贴工作的一大特点。

为推进购机补贴资金的管理，针对薄弱环节和存在问题，江苏省、市、县农机部门均成立农机购置补贴工作领导小组，明确购机补贴管理工作责任制。为强化对补贴对象的资格审查和实际购机情况的考核，由以往的县级申请延伸为乡镇申请与考核。在补贴政策执行中，严格实行会议议事审核制度。

为了方便农民购机，防范现金结算风险，防止套取补贴资金、倒卖补贴机具，山西省鼓励农民在购买补贴机具时，通过使用信合通卡交付购机差价款，直接用现金结算的农民也要将现金交到所选经销商的银行账户上，并索要交款凭证，作为经销商结算补贴资金的主要依据之一。

陕西省在全国首开为期10天的年度农机购置补贴目录公示活动，同时，将《陕西省农业机械购置补贴工作人员行为规范》等制度规范及工作人员岗位职责在办公地点醒目位置张贴，做到补贴制度、补贴程序、补贴目录、办事人员和监督渠道五公开。所有从事农机购置补贴工作的人员必须挂牌上岗服务。

河南省对农机购置补贴投诉实行首问责任制，避免推诿扯皮，做到件件有回复，事事有回音。同时，在一些购机补贴申请人特别多但补贴指标少的地方，在征求群众意见的基础上实行摇号制，邀请财政纪检监察部门参与，进行公证监督。

关键词四：信息公开

5月27日，农业部办公厅发出《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》，要求深入推进农机购置补贴政策信息公开工作，各地积极响应，迅速落实。

海南省采取措施，抓好农机购置补贴政策信息公开装备建设。第一，海南省农业厅安排专项资金25万元，购置用于农机购置补贴政策信息公开工作的办公设备，配备给省农机局和各市县农机管理部门；第二，委托专业技术公司组织开发完善农机购置补贴政策信息公开专栏；第三，与海南电信部门合作，通过电信部门开通了农机购置补贴政策信息公开手机短信平台。

贵州省农委农机办与一家通讯网络公司合作开通手机短信群发平台，主要用于向地县农机部门、补贴机具经销商等发送重要的信息，及时告知涉及农机购置补贴工作的通知公告，极大降低了电话通知的难度，节约了大量的办公时间。

甘肃省有效解决信息公开内容不全面、公开形式和程度不规范、时效性不强、公开机制不健全等问题，通过网络、媒体等多种方式，将省财政厅、农牧厅纪检监察室、农业专家热线、政策咨询、质量投诉等电话信息广而告之，畅通农民反映问题的渠道，及时处理各地群众对补贴工作的举报。先后对5个县区进行了专题调查，对一个补贴产品经销企业进行了处理。

关键词五：专项整治

5月25日，农业部办公厅发出《关于深入开展农机购置补贴政策实施专项整治工作的通知》，各地积极贯彻，迅速落实，进一步严肃农机购置补贴政策实施纪律，全面开展专项整治工作。

山东省根据农业部有关要求，通过重点督查和农户抽查相结合的方式，针对影响农机购置补贴政策实施的关键环节，深入开展专项整治工作。一是核查2010年以来补贴购置的机具是否全部到位并投入使用、补贴的实物机具型号是否与协议型号相符，配置技术参数是否符合要求，农民购机自主权是否得到落实，补贴对象确定工作是否公平公正；二是核查国务院“三个严禁”、农业部“八不准、四严禁”和省里的“21条规定”等有关纪律要求落实情况，是否存在违规收费、违规操作、服务态度差等问题，农机购置补贴投诉情况是否处理及时得当等；三是核查是否坚持农机系统纪检部门全程参与农机补贴工作的制度，廉政风险警示教育是否在各级特别是县级农机化部门全面开展等。

浙江省事先制定检查方案，明确检查内容和检查方式，检查组人员分组实地核查，对重点补贴机具核查率100%，以及检查机具在用情况，抽查生产企业和经销商进、出货台账记录，是否存在虚报、瞒报情况，全面掌握实际情况，有针对性地开展专项整治活动。

目前，山西省已开展了对卷帘机等需要安装类机具和联合收割机进行两次专项督导检查，共接受处理电话信访20多次，抽查检查机具2万多台件，处理违规企业3个。

“兼听则明，偏听则暗”。辽宁省要求全省各地农机管理部门要综合运用重点时段督查、重点案件核查、农户抽查、明察暗访相结合、组织不同县（区）交叉检查等方式深入开展专项整治活动，提高监督检查实效，加大对违法违规违纪行为的查处力度。同时，辽宁省农委还研究决定，将不定期派出检查组赴各地监督抽查专项整治活动开展情况。

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