：化学文 白刚

2011年是“十二五”规划的开局之年，铜川市农机购置补贴政策落实工作在各级地方党委、政府的重视支持和上级部门的精心指导下，认真贯彻落实国务院、省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》精神和市委“创特色、比速度、争一流”的工作要求，坚持区域协调、宏观调控、突出主导产业、以农民增收为主线，扎实推进农机产业化发展，提高全市现代农业装备水平。自3月20日全面启动以来，各级农机部门精心组织，阳光操作，严格程序，优质服务，结合本市实际制定了《2011年铜川市农机购机补贴实施方案》，扎实认真地落实农机购置补贴政策，各项工作进展顺利。

2011年，铜川市共争取中央农机购置补贴资金1480万元（其中：果库建设专项资金120万元），是全市自2004年实施农机购置补贴8年来争取补贴资金最多，补贴机具最广，受益农户最大的一年。截止11月底，补贴资金全部落实到位，共补贴购置各类农机具8801台（套），其中：拖拉机532台，田园管理机械4076台，谷物收获机械13台，玉米收获机械2台，耕整地机械1401台（套），播种机械810台，脱粒机械1102台，畜牧水产养殖机械273台，设施农业设备261台，挖掘机械45台，其他机械286台（套）。受益农户（合作社）达4848户，拉动农民投入农机化发展资金近3700万元（其中包括果库建设投入700万元）。农机购置补贴政策全部落实到位，达到了使农民得实惠，企业得效益，政府得民心的良好效果，进一步优化了农机装备结构，为加快铜川市现代农业发展步伐提供了有力的支撑。

在今年的农机购置补贴政策落实中，铜川市农机部门稳中求新，不断创新机制，完善工作体制，主要从以下八个方面落实补贴政策：

一、宣传到位。从三月初开始，在全市范围内开展“农机购置补贴政策宣传动周”活动。在报纸、电视展开宣传动员，市、区县通过下发文件、张贴标语、悬挂横幅、制作电视公告、举行展示演示会等多种形式，进行全方位、多层次的宣传，为项目的实施奠定了良好基础。全年共在报刊、电视、互联网等媒体用稿50多篇(条)，其中《陕西日报》报道2次，《铜川日报》报道7次，陕西电视台2次，铜川电视台5次，中、省、市农业（农机）网站35篇。通过一系列的报道宣传，使农机补贴政策家喻户晓、人人皆知，取得了非常明显的效果，树立起了铜川农机管理部门的良好形象。

二、补贴重点到位。按照市委、市政府“稳定粮食生产，发展壮大果、牧、药、菜四大特色产业”的决策和省农机局“补贴资金突出主导产业需求”的要求，今年铜川市农机购置补贴资金紧紧围绕农民增收这一主题，突出补贴重点，推动当地主导产业发展，补贴资金强力推进果业、畜牧业、设施农业等产业的机械化发展，把主导产业机具作为补贴重点，优先进行补贴。今年，全市用于当地主导产业的补贴资金达到490万元，占总补贴资金的36.3%，尤其是印台区用于主导产业的补贴资金多达203万元，占到该区补贴资金390万元的52.0%，有效的推动了当地主导产业的进一步发展，促进了农民增收。

三、管理到位。1.对全市参与农机购置补贴的工作人员进行全面学习培训，严格按照农机具购置补贴“四严禁”、“八不准”、“两满意”的纪律和政策要求做好工作。2.市农业局与各区县农机主管部门分别签订了《2011年农机购置补贴实施工作责任书》，级级落实了工作责任，明确了工作要求，细化了工作任务，建立起了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制。3.根据市实际，按制度简化补贴程序，热情服务，实行一厅式办公，进行公开、公正、公平、阳光操作，为购机群众提供热情、便捷的服务。市、区县农机管理部门和超市均要在办公地点和经销场所醒目位置张贴《陕西省农业机械购置补贴工作人员行为规范》、《陕西省农业机械购置补贴工作纪律》、《农户或服务组织申请购机补贴流程》，做到补贴制度、补贴程序、补贴目录、办事人员和监督渠道五公开。4.建立健全相应的岗位管理制度，因岗设人，因岗设事，因岗定责，所有从事农机购置补贴工作的人员必须挂牌上岗服务。同时建立并落实了以农业（农机）主管部门纪检监察机构牵头的农机补贴工作督察员制度，设立了市、区县热线电话，固定专人记录群众来电来访，自觉接受社会各界监督。5.全市农机部门严格按照上级部门的要求，不断完善资料备案，建立健全农机购置补贴信息档案管理体系，做到凡是涉及办理农机购置补贴政策的手续，必须留底存档，以便查阅核实。

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