据他在山东、黑龙江调查发现，一些县的水利工作人员收入低得尴尬，“黑龙江一个县的水政科员工中，百分之七八十的人都娶不到媳妇，原因是他们在当地收入太低。”

　　而收入太低的原因，部分在于一些地方水政部门让灌区“自生自灭”、“自负盈亏”、“自筹自支”，也就是说，上级水政部门不发费用，这些灌区只能通过收税费来覆盖花销，其中最大花销当然是员工工资福利。

　　然而，灌区“创收”又碰到两大问题：一是水费收不上来，“很多农民本来因为粮价太低种粮积极性又不高，再加上近年来国家取消农业税，给农民各种补贴，农民觉得水政人员收取水费于理无据。”于法稳调查发现，大部分灌区的水费收取率仅能达到70%-75%，低的甚至只有40%。

　　二是水费的收取标准太低，于法稳称，黑龙江某县的水费每亩每年才20块钱，执行的是1997年物价部门标准，而灌区水政部门实际核算每亩每年管护成本需要七八十元，“入不敷出”。

　　收入太低，新进乏人。

　　山东省某县水利部门的负责人告诉本报，他们县的水利技术骨干，“若后继无人，那些水利设施就会形同荒废”。

　　而调研中发现的矛盾现象是，2011年中央一号文件以来对水利领域的投资加大，反而加剧了基层水利人才流失的程度。原因是投资大部分在水利工程领域，这些工程相关公司前来挖角。

　　上述黑龙江某县水利部门负责人称，某些水政部门的工程师，每到退休年龄，就办理内退，工资级别都保留，但不上班，而到某些水利工程公司干活，一年工资往往10万元以上。

　　所幸基层水利的“乱象”和不足已经进入了决策层视野，在19日的农田水利建设会议上，国务院副总理回良玉强调，搞好今冬明春农田水利基本建设，针对当前薄弱环节和突出问题，着力抓好水毁灾毁工程修复、防洪薄弱环节建设、灌区续建配套与节水改造、节水灌溉技术普及推广、农村饮水安全工程建设、水土流失综合治理等各项工作。