按照方案，列入幸福村“五改、六有”建设项目的，由区、镇、村（组）按照3:3:4配套建设资金。主抓此项工作的新会区农业局局长陈维盛算 了一下，5年幸福村建设，区级和镇级共投入超过5亿元，带动社会投入超10亿元。陈维盛说，以“五改、六有、七提高”为主要内容的幸福村建设工程 并没有现成经验借鉴，因此，新会区要从今年40条试点村里挑选出11条先行村，如南合村和那伏村等，作为示范带动创造经验。

　　在4年内，新会所有的村即193条行政村、1326条自然村要分批投入幸福村建设。按照工作计划，今年启动40条试点村建设，2013年建设43条村，2014年建设50条村，2015年建设60条村，2016年查漏补缺、巩固提高，逐步覆盖到全区所有的行政村。

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　　村民

　　从怀疑到主动

　　然而，在一个个“幸福”项目确定之前，“幸福村”工作曾遭遇三江镇洋美村村民们的怀疑。“刚开始时，村民怕我们村干部拿钱不干活，后来看到 一个个项目需要开会讨论，并且公开招投标，接着在村里陆续落地开花，村容村貌确确实实发生了很多变化，村民不再有异议，变得更加主动和积极。”洋美村村委 会书记容捷昌告诉记者。

　　在洋美村，村民们已经提早享受到幸福村建设的成果。入村是窗明几净的一站式服务中心，而村委会门前是文化长廊，有休闲广场和池塘。几位老婆 婆坐在长廊里打牌聊天，有说有笑。“幸福村，我们知道啊，我们村确实变靓了，坐在哪里都觉得干净。”74岁的容婆婆笑呵呵地说。

　　在村里，没走几步便看到一间2米高的垃圾屋。记者留意到，其中有三间垃圾屋一字排开，建在一排村屋前，离最近的村屋只有几步之遥。“没有臭味， 很干净，天天都有人来清理。”一位村民说，“以前是露天的垃圾池，风一吹垃圾到处飞，污水四处流，建成封闭式的垃圾屋后，村里干净多了。”

　　环绕洋美村下辖的大坑村、井美村、边田村和大骑村的，是一条数百米长的全新村道，路面崭新。“刚刚修好，现在大部分的村道都实现硬底化，村民走路散步时脚不粘土了。”一位村干部说。

　　在司前镇三益村，修路成为了村民在幸福村建设中最积极提倡的项目，目前村里已经收到来自村民、企业老板的捐款31万元，五条村道已经完工。

　　新会区农业局局长陈维盛告诉记者，今年40条试点村的“五改、六有”项目还未完成，已经收到其他村上报明年的60个项目计划。

　　记者从新会区农业局获悉，首批幸福村启动资金285万元已在6月份从区级财政下拨到镇级财政，今年内，区、镇需兑付给40条试点村的补助资金将达6000多万元（即“五改六有七提高”项目配套资金）。

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　　新会有史以来

　　最大民生工程

　　对这项民生工程的看法，陈维盛认为，幸福村工作由村干部到村民，人人都参与其中，“是新会有史以来，投入最大、影响最大、范围最广、群众参与度最高、标准最高的一项民生工程。”

　　新会是一个农村人口占绝大多数的市辖区，农村人口占全区人口的74.4%。算下来，5年的幸福村建设，全区将有数十万人从中受惠。

　　新会为什么要如此大规模地投入村建设？魏志平认为，近年来，新会区经济社会得到了快速发展，经济总量一直保持全市第一，基础设施条件大大改 善，各项社会事业取得了长足的进步。但较大的经济总量，也掩盖了一些矛盾和问题，城乡差距拉大的问题非常突出，农村环境“脏乱差”现象依然严重，农村社会 事业发展相对滞后，农村养老、医疗、入学等保障问题仍然较多。新会已积累了一定经济基础，有能力反哺农村。

　　“目前，新会农村经济社会发展水平还不高，影响农村稳定和谐的因素还比较多。比如农民收入虽然逐年增长，但城乡差距进一步拉大，去年新会区农村 居民人均纯收入11390元，仅占城镇职工年人均工资30276元的37.62%，也低于蓬江（14152元）和江海（12020元）两区。因此，我们迫 切需要通过‘五改、六有、七提高’工程，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断改善农村生产生活环境，维护好、发展好农民群众的利益， 让农民共享发展成果，这样才能增强农民的幸福感，有效化解农村社会矛盾，维护农村和谐稳定，进而巩固党在农村的执政基础。”魏志平说。