针对当前比较特殊的社会转型时期，农村各种矛盾纠纷在这一时期相对集中和突出等严峻形势。西平县人大坚持深入群众化解好 各种矛盾纠纷、切实维护社会稳定，有效地加快了村建设步伐。2010年以来，该县人大代表就为群众宣传政策、法律知识1.2万人次、化解矛盾纠纷 300多起、杜绝上访苗头30人次、为来访群众提供法律咨询260人次。

作为人民群众代言人的人大代表，负有联系群众、反映民意、维 护人民群众利益的职责.西平县各级人大代表在化解各种社会矛盾中就切实做到：

一是畅通民意的表达。当前社会矛盾激化最突出的表现就是发生邻里间矛盾纠纷和 一些群体性事件，而群体性事件频发的主要原因之一，就是长期以来群众的利益表达渠道不畅通、表达机制不健全，有些矛盾长期积累没有得到很好解决。人大代表 作为人民群众选举出来的代言人和利益维护者，既有了解掌握民情民意的群众基础和职务条件，又有反映和表达民意的责任和渠道，理应主动及时地了解掌握群众利 益受到侵犯的真实情况和群众的利益诉求，并通过行使代表职务予以充分表达。通过人大代表这个渠道和人大制度这个平台，民意的表达将更加畅通合法且具有民主 法治的力量，能够使有关问题得到决策管理层的高度重视和认真处理，从而及时化解一些社会矛盾，不致激化演变为群体性事件。

二是可以缓和信息不对称所致的矛 盾。在群体性事件中，有相当一部分事件与群众不了解有关背景、政策，不了解当局所为的意图和目的有关，个别还与别有用心的人造谣生事、蒙蔽群众有关。这就 需要有一批既了解上情，又被群众所信任，又善于做群众工作的人来上情下传，宣传说服，化解矛盾，而人大代表的身份和条件相对而言具有这方面的优势。

三是可 以通过行使代表职务促进一些体制性、政策性、作风性问题的改进和完善。涉及引发社会矛盾的问题，有宏观性诸如有关法律法规不健全完善、有关政策不周全合理 等方面的问题，还有微观性诸如有些机关和工作人员脱离群众、作风漂浮、办事拖拉、工作方法简单、不勤政廉洁、不依法行政、不公正司法等方面的问题。这些问 题，大都在人大可以直接解决和监督解决的职责范围之内，人大代表可以通过充分行使建议批评、审议表决、询问质询等权力，推动和促进有关法律法规和政策措施 的完善、有关工作作风和方式方法的改进。积极主动而且及时准确地反映民情、为民代言；在做群众工作时能抓住主要矛盾、针对群众想法、得到群众信任。这样就 可以减少矛盾的发生和激化，更能把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。