10日,九龙江北溪畔春雨绵绵。
沿着宽敞整洁的水泥村道走进华安县新圩村,处处翠绿,沁人心脾。
在沙埔尾自然村,一片正在平整的项目用地旁,一群老人高兴地议论着。83岁的村民黄清枝告诉记者,村里的老人们想建一个活动中心,这个愿望通过新圩村“一圩一日”议事制度实现了。中心就将建在这块正平整的地上,村民们还争着为中心建设捐资投劳。
“一圩一日”,说的是新圩村两委利用农历每月逢三、逢八的赶圩日,征集村民对村里发展的意见建议,并就处理村民纠纷和村民意见建议集中办公。这项制度,有效破解了农村工作烦、杂、难的局面。
“一圩一日”,“三级联调”
山村里的矛盾以山林、建房、用水、家庭、邻里的纠纷为主,新圩村也不例外。
农历三月初八,新圩村黄氏兄弟因为林地交界不清发生纠纷,就在赶圩时向村里反映。村干部及时介入,上门劝解,并到现场判定林界,但兄弟俩不服,村干部就请来他们的弟弟,让他分辨最初分山时的界限。最后,兄弟俩对判定结果表示满意,纠纷在当天得到解决。
最近,村里的谢氏兄弟因为父母留下危房重建产权的归属发生纠纷,在圩日反映到村里后,村干部了解到兄弟俩大的已有新房,小的无房,就劝服哥哥把危房让给了弟弟。村干部还为弟弟代办了危房重建手续,过程前后不到4天。
合法砍伐的林木压倒了旁边的果树怎么办?村民李建华与木材收购商发生了纠纷,新圩村干部通过“一圩一日”进行了调解。最后,收购商按双方都可接受的标准进行了赔偿。
在新圩村村部,村支书苏志刚向记者出示了“一圩一日”记事本。本上记着近几年为村民办成的数百件好事。
村民们争相告诉记者,不仅是解决矛盾纠纷,“一圩一日”还为群众办证、咨询、务工等提供服务。
苏志刚介绍,村民有事,在圩日向自然村小组反映,小组解决不了的提交给建制村的挂钩村委,挂钩村委解决不了的再由村两委出面解决。新圩村称这个流程为“三级联调”。
通过“一圩一日”和“三级联调”,新圩村矛盾调解率始终保持在98%以上,基本做到小事不出组、大事不出村。
村里的事,村民做主
“村里办事能让大家信服,靠的是民主。”新圩村高墘自然村老人黄炳立对记者说。
在新圩村,“村里的事,村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”。
村集体林场有个片区要砍伐,村里打算公开招标。“村两委商量后,就请林业部门来测量、规划,请评估公司评估后,提交给村两委会研究。”苏志刚说,村两委 发现评估价与市场行情有差距,就通过村民代表无记名投票确定了合理价位,并向村民公示,村民无一有异议。结果,中标价比评估价多出了17万元,有效保障了 村集体利益。
铁钉坪自然村有一段通往村部的路需要修建,事情反映到村里,村两委研究后,到道路沿线挨家挨户征求意见,并建议自然村村 民自愿协商。最终,村民人均捐资1000元,村集体资金每公里垫10万元,再向上级争取了每公里10万元的补助。“建设过程,村民人人可以随时监督,保证 了质量。”村里老人说,路通了,山里的竹笋、果子就不愁运不出去了。
“每月15日前,村财收支一五一十在公开栏上公布,接受监督。村里还成立了村两委之外的村务监督委员会。”新圩村主任黄四志说。
“我签字的权限在500元以内,500-1000元要与村主任合签,1000元以上要9个委员同时签。并且,全程接受监督。”苏志刚说,新圩村集体收入主要来源于集体林场招投标,年平均约35万元。收入的30%给林地所在自然村,剩余的办公益事业和支付村里日常支出。
村干带头,村民服气
高墘自然村村容整洁,道路平坦,鲜花绿树拥路而生。这个曾经的脏乱村,如今是县里的农村家园清洁示范村。
“家园清洁行动前年10月启动,目前基本完成,只花了上级补助的120万元。”挂钩高墘的新圩村副主任黄瑞灵说。
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来源:互联网
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