10日，九龙江北溪畔春雨绵绵。
沿着宽敞整洁的水泥村道走进华安县新圩村，处处翠绿，沁人心脾。
在沙埔尾自然村，一片正在平整的项目用地旁，一群老人高兴地议论着。83岁的村民黄清枝告诉记者，村里的老人们想建一个活动中心，这个愿望通过新圩村“一圩一日”议事制度实现了。中心就将建在这块正平整的地上，村民们还争着为中心建设捐资投劳。
“一圩一日”，说的是新圩村两委利用农历每月逢三、逢八的赶圩日，征集村民对村里发展的意见建议，并就处理村民纠纷和村民意见建议集中办公。这项制度，有效破解了农村工作烦、杂、难的局面。
“一圩一日”，“三级联调”
山村里的矛盾以山林、建房、用水、家庭、邻里的纠纷为主，新圩村也不例外。
农历三月初八，新圩村黄氏兄弟因为林地交界不清发生纠纷，就在赶圩时向村里反映。村干部及时介入，上门劝解，并到现场判定林界，但兄弟俩不服，村干部就请来他们的弟弟，让他分辨最初分山时的界限。最后，兄弟俩对判定结果表示满意，纠纷在当天得到解决。
最近，村里的谢氏兄弟因为父母留下危房重建产权的归属发生纠纷，在圩日反映到村里后，村干部了解到兄弟俩大的已有新房，小的无房，就劝服哥哥把危房让给了弟弟。村干部还为弟弟代办了危房重建手续，过程前后不到4天。
合法砍伐的林木压倒了旁边的果树怎么办？村民李建华与木材收购商发生了纠纷，新圩村干部通过“一圩一日”进行了调解。最后，收购商按双方都可接受的标准进行了赔偿。
在新圩村村部，村支书苏志刚向记者出示了“一圩一日”记事本。本上记着近几年为村民办成的数百件好事。
村民们争相告诉记者，不仅是解决矛盾纠纷，“一圩一日”还为群众办证、咨询、务工等提供服务。
苏志刚介绍，村民有事，在圩日向自然村小组反映，小组解决不了的提交给建制村的挂钩村委，挂钩村委解决不了的再由村两委出面解决。新圩村称这个流程为“三级联调”。
通过“一圩一日”和“三级联调”，新圩村矛盾调解率始终保持在98%以上，基本做到小事不出组、大事不出村。
村里的事，村民做主
“村里办事能让大家信服，靠的是民主。”新圩村高墘自然村老人黄炳立对记者说。
在新圩村，“村里的事，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”。
村集体林场有个片区要砍伐，村里打算公开招标。“村两委商量后，就请林业部门来测量、规划，请评估公司评估后，提交给村两委会研究。”苏志刚说，村两委 发现评估价与市场行情有差距，就通过村民代表无记名投票确定了合理价位，并向村民公示，村民无一有异议。结果，中标价比评估价多出了17万元，有效保障了 村集体利益。
铁钉坪自然村有一段通往村部的路需要修建，事情反映到村里，村两委研究后，到道路沿线挨家挨户征求意见，并建议自然村村 民自愿协商。最终，村民人均捐资1000元，村集体资金每公里垫10万元，再向上级争取了每公里10万元的补助。“建设过程，村民人人可以随时监督，保证 了质量。”村里老人说，路通了，山里的竹笋、果子就不愁运不出去了。
“每月15日前，村财收支一五一十在公开栏上公布，接受监督。村里还成立了村两委之外的村务监督委员会。”新圩村主任黄四志说。
“我签字的权限在500元以内，500－1000元要与村主任合签，1000元以上要9个委员同时签。并且，全程接受监督。”苏志刚说，新圩村集体收入主要来源于集体林场招投标，年平均约35万元。收入的30%给林地所在自然村，剩余的办公益事业和支付村里日常支出。
村干带头，村民服气
高墘自然村村容整洁，道路平坦，鲜花绿树拥路而生。这个曾经的脏乱村，如今是县里的农村家园清洁示范村。
“家园清洁行动前年10月启动，目前基本完成，只花了上级补助的120万元。”挂钩高墘的新圩村副主任黄瑞灵说。
原来的环境村民都习惯了，家园清洁、整理行动还要无偿征地、砍果树，部分村民不理解。在清洁行动启动后的半年时间内，黄瑞灵反反复复入户做工作，村民们 终于都被打动了，纷纷在协议上签字。“现在，大家都说好。村里的面貌好看了，原来进村2米宽的路，现在变成了4.5米。”黄炳立老人说。
苏志刚告诉记者，新圩村两委要三个“带头”：工作带头、致富带头、奉献带头。
在村建设中，涉及征用村民的果园地和房屋，苏志刚率先交出了近1亩的果地和1间旧房。苏志刚的母亲不理解，好几天没和儿子说话。后来，这块地上建起了老年活动中心，老人们的生活丰富了，苏志刚的母亲也高兴了。
家园清洁、家园整理，需要对一些地段进行绿化改造，黄四志带头把家里的自留地、果林地让了出来。“村长都让地了，咱不让就不对了。”村民们纷纷议论，也都让出了自家的地。
新圩村设立了“村民110”，村主干自家的小车全部“私车公用”，遇村民有急事、难事，立刻出发。
新圩三名村主干都是致富带头人，主要的项目是种茶叶。在他们带动下，现在全村茶叶种植面积发展到3000多亩，村民人均收入突破了9000元。“我们已经开始控制种茶面积、保护水土，并推广有机茶、无公害茶，着眼于提高单位产值。下一步还打算自创品牌。”苏志刚说。
