在全市村“两委”换届选举中,7736名女性成员进入村“两委”,实现历史性突破,女性“一把手”比例大幅提高。她们既是操持繁琐家务的家庭主妇,又是担当千头万绪村务工作的女“村官”。她们与村集体同呼吸、共命运,工作在最基层,吃苦在第一线,带领广大农民群众建设村、奔向致富路,彰显着“半边天”的智慧和力量。
□本报记者 李冰清
2011年11月23日一大早,冒着严寒,沂水县沂水镇西朱家庄村的刘文玲坐上了开往临沂城的车。作为该村的新一届村党支部书记,刘文玲要参加市里举办的女“村官”建设生态文明乡村培训班。自从1998年当上西朱家庄村的党支部书记,刘文玲用13年的时间,将一个“一欠两难三多”的困难村,变成“硬化、绿化、美化、亮化”样样齐全、农民人均纯收入达到1万元的富裕村。2011年村“两委”换届,刘文玲再次以高票当选,“大家选我是信任我,如果我干不出个样子来,上对不起党,下对不起全村的父老乡亲。”
像刘文玲一样,在巾帼建功的大舞台上,沂蒙老区的广大女“村官”们正以饱满的热情、执著的追求,尽情地展示着自己的风采。还在冬寒阵阵时,记者走进全市女“村官”建设生态文明乡村培训班,感受到这里处处洋溢着火热的激情。全市260余名新一届行政村女村党组织书记、女村委会主任齐聚一堂,学习政策,交流经验,体现出强烈的谋发展、促发展的责任意识和巾帼不让须眉的豪情。她们平均年龄42.7岁,最小的只有25岁;新当选的占72%,连选连任最长的达到7届。
2011年3月至7月,全市农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作全面推开。在本次换届选举中,全市共选举产生7736名村“两委”女性成员,平均每村1.08职,女性进村委会比例100%、进党组织比例40.1%,女性正职比例大幅提高,实现历史性突破。她们之中, 45岁以下的占到74.6%,高中以上文化程度的占到52.2%,一大批文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀妇女人才选进了村级班子。“女‘村官’之所以当选,有些连选连任多年,根本原因在于自身具有较高的素质、较强的能力,以过硬的本领得到了群众的信任和支持。”市妇联主席相启荣说,我市作为一个农业大市,农村妇女占农村人口的半数以上,加之男劳力外出务工经商的较多,占农村劳力70%以上的妇女日益成为村级事务管理的重要力量,成为村建设的主力军。
这一变化体现了新时期妇女参选参政工作的新思路。在村级换届选举之际,市委、市政府下发的《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》中,明确提出了“村委会成员中至少有一名女性成员,村党组织成员中女性成员比例有较大提高”的要求;市委组织部、市民政局把女性进“两委”纳入换届工作整体规划,与市妇联联合下发了做好女性进村“两委”工作的意见,明确工作措施。县乡党委、政府均明确了女性进“两委”的政策规定、目标任务和选举程序,提出“女性不当选,换届不成功”。换届期间,我市建立了领导干部联系点制度,有4633名领导干部到联系点对女性进村“两委”工作进行重点督导,在全市形成了党委领导、政府重视、各部门统筹推进的良好局面。
在选举前和选举中,作为妇女的“娘家”,各级妇联组织主动参与,为农村妇女参政搭桥铺路,提高了妇女群众的参政意识。早在2009年,市妇联就积极争取将女性进“两委”纳入全市实施“两纲”年度考核,向市“两会”提交议案提案;县乡妇联逐村调查摸底,以乡镇为单位建立优秀妇女人才储备库。开展农村妇女选前培训,举办培训班130期,培训妇女骨干2.3万人次。在本届选举中,广大妇女参选积极性空前高涨,全市1万多名女性候选人参加竞选,女性票数过半、第一轮当选率97.5%,改变了参选比例低、竞争比例低、当选比例低的“三低”现象。
“从女性从政参政的状况看,女性的参与为村‘两委’班子注入了生机和活力。女性参与村务政务的管理,促进了班子的团结和工作的开展。”相启荣说,群众是最纯朴、也是最实在的。作为村干部,每年要实实在在办好几件事,让群众看得见、摸得着,才能得到认可和拥护。
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