腾飞，在龙年
——丰南区解放思想大力推进村建设纪实

　　环渤海新闻网专稿(孙海芬、李凤雷、周占领)

　　龙年的春天，一个不凡的春天。

　　立春刚过，和着解放思想大讨论的春风，伴着全区农村工作会议的召开，丰南区村建设便火热起来：

　　一个个刚提出的年度目标振奋人心：农民收入大幅增长，今年全区农民人均纯收入达到10460元，比去年增长11%；农村生产生活条件明显改善；农村社会更加和谐稳定，全区农村上访案件、治安案件、刑事案件、安全生产事故大幅度下降；

　　一项项支持农业农村发展的政策措施相继出台：《关于加强农业农村工作的实施意见》《2012年度支持农业结构调整的办法》《关于鼓励自主创业促进农民增收的意见》《农村街道“户户通”工程实施方案》等令农民欣喜；

　　一个个乡镇、一个个农业龙头企业、一个个种养大户乃至全区农村干部群众，迅速行动起来……

　　在这区采访“三农”，笔者感受到了奋发向上的豪迈气势，更感受到了争先进位的浓厚氛围。

　　解放思想才能腾飞

　　提起丰南的村建设，的确可圈可点——

　　农业生产条件不断改善，耕地水利化达到100%，节水灌溉面积比例达到58%；

　　农业结构不断优化，初步形成了蔬菜、奶牛、生猪、肉蛋鸡、海淡水养殖等主导产业，全区固定资产200万元以上农业龙头企业达到65家，农民专业合作社达到102家；

　　农村环境明显改善，累计实施省级新民居建设示范村75个，建成文明生态村406个……

　　特别是这区不少工作位居省市前列：在全市率先探索推行了农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式；土地流转和集体林权确权工作位居全市前列；在全省率先实现农村路途较远的小学生免费接送，在全省率先实现12年免费教育……

　　成绩固然可喜。然而，在千帆竞进、百舸争流的发展态势面前，满足成绩就会丧失前进的动力，直至最终掉队。而新一轮解放思想，又给丰南村建设带来了新机遇、新动力。

　　2月15日，在丰南召开的全区农村工作会议上，丰南区委书记王东印历数了丰南村建设存在的一大串不足——

　　“从保持农业发展看，农业基础条件仍比较薄弱，高标准、大规模的特色园区还不多，农业龙头企业带动作用还不够大，农业科技支撑能力还不够强，农业效益还不够高！”

　　“从促进农民增收看，增收的基础还比较薄弱，渠道还不够宽，农民自主创业积极性还不高，创业条件还不完善！”

　　“从统筹城乡发展看，城乡之间在道路、饮水、环境卫生等方面还存在较大差距！”

　　“从深化农村改革看，土地承包经营权流转规模还不够大！”

　　会场内，这些字重千钧的话语，句句撞击着人们的心扉，激发了大家知不足而奋起的勇气。

　　“目前，我国经济社会发展已进入工业化、城镇化和农业现代化‘三化同步’推进的新阶段，‘三化同步’既是当前和今后一个时期的一项重大任务，也 是经济社会发展的重要规律。我区是工业大区，农业占地区生产总值比重小，但仍有四分之三的人口生活在农村，决不能因为农业总产值占比小就忽视农业。在推进 新一轮经济社会发展中，必须坚持把加快农业农村发展放在优先位置，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化！”

　　于是，丰南区委、区政府在这次会议发出了“围绕三大目标，抓住四个重点，努力实现农业农村工作新突破”的动员令。

　　斥资10亿元支持“三农”

　　加快村建设，资金是一大瓶颈。

　　特别是对不少握有致富项目的农民来说，资金就是绕不过去的“火焰山”。

　　破解资金瓶颈，丰南区今年抛出大手笔：今年，全区计划投入“三农”资金10.8亿元，比上年增长10%，为全区农业农村发展提供强有力的财政支撑。

　　翻阅2月14日印发的《丰南区人民政府2012年度农业结构调整的支持办法》这份文件，一条条资金奖补具体规定让农民朋友兴奋不已：

　　“年内，按照乡镇统一规划，以村为单位新建蔬菜生产棚室，成方连片面积达到50亩以上的，冷棚每亩补贴800元，日光温室每亩补贴2000元”；