进一步充实乡镇驻地保洁队伍，在社区、村庄普遍配备专职保洁员，形成专业队伍为主、全民动员、多方参与的环卫队伍体系。环卫设施设备建设和配置，按每100户设置一名保洁员的标准配备村内保洁员，由各环卫所负责从本村招聘，统一管理。按每车2人的标准配置垃圾收集员，由县(市)区环卫部门负责招聘，统一管理。按每个中转站3-5人标准配置中转站管理员，由县(市)区环卫部门负责招聘，统一管理。目前，全市新增9000名农村保洁员。

　　清除南部山区裸露垃圾

　　泉城“大水缸”清水长流

　　环境卫生工作是生态文明乡村建设的一项重要内容，群众看得见，摸得着，理应在生态文明乡村建设中作为切入点和突破口来抓。

　　全市城管系统紧紧围绕市委、市政府工作部署，增强责任感和紧迫感，马上行动起来，组织开展全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治活动，彻底清除城乡常年积存的垃圾，消灭卫生死角，解决垃圾围城、围村、围路问题。积极开展“三清”活动，重点解决农村环境脏乱差问题，在短时间内使全市农村环境面貌有一个大的改变，力争全市村容村貌“一月有变化、三月见成效、半年大变样”，让老百姓看到实实在在的效果，不断提高广大群众幸福感。

　　排查各类垃圾死角，延伸排查清理范围，加大农村垃圾死角排查清理力度，重点对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理。针对容易形成垃圾死角和反复回潮的区域，配建相应设施，建立垃圾死角长效管理机制，巩固排查清理成果。制定了针对城乡结合部、开放式小区组织开展突击整治行动方案，各区已开展对城乡结合部、城中村垃圾死角进行排查和登记工作，并结合城乡清洁行动要求开展清理垃圾专项行动，建立长效管理机制。已完成对全市794处垃圾死角进行清理，共清理垃圾6250立方。重点开展南部生态经济保护区祼露垃圾清除行动，共出动保洁员4000余人次，出动车辆设备70余次，清除垃圾1740立方米，基本消除南部山区裸露垃圾。

　　统管统运体系基本确立

　　建设中转站27处

　　环卫设施是环卫工作的载体和基础，建设完善与否直接关系环境卫生质量。全市进一步完善垃圾收运中转体系，加大乡镇(街道)垃圾收集系统、运输系统和乡镇(街道)转运站建设。按照行政村每15户设1个垃圾桶，每2000户配备1辆垃圾收集车，每1-2个镇设置一处转运站的标准，建立农村垃圾收集系统，截至目前，全市共建设中转站27处，购置垃圾收集桶41919个，垃圾清运车238辆。乡镇(街道)垃圾转运站占地2-6亩，建有办公用房，压缩车间，停车棚等必要生产、生活设施和附属设施，每个转运站配套密闭垃圾专用转运车。

　　在做好主城区生活垃圾处理工作的同时，逐步带动县(市)和乡(镇)生活垃圾处理工作，不断健全完善配套的生活垃圾收集、运输、处理设施，实现“村收集、镇运输、区中转、县市处理”的生活垃圾收运处理模式。

　　配套建设县(市)区生活垃圾处理厂。章丘市、平阴县、商河县等均建有符合国家规划标准的生活垃圾处理厂；济阳县借助辖区建有市第二生活垃圾综合处理厂的优势，建设大型生活垃圾转运站，满足日常生活垃圾转运需求；长清区即将建设市第三生活垃圾综合处理厂，建设规模为日处理能力2500吨，县(市)区生活垃圾基本实现统管统运。

　　为进一步推进环卫一体化，济南市政府成立督查考核组，制定检查考核标准，每季度对各县(市)区生活垃圾处理厂建设等工作进行现场检查督导、考核，年终进行综合考评。各县(市)区也对乡(镇)行动推进情况进行日常监督考核。通过层层落实监督考核责任，强化工作落实，进一步实现生活垃圾处理城乡一体化。

　　因地制宜创新运行机制

　　全托管和半托管破解难题

　　我市坚持制度管理与技术管理相结合，探索建立作业专业化、管理标准化、监管数字化的管理运行模式，确保城乡环卫一体化保洁成效。

　　创新对村(居)的管理方式。各县(市)区坚持因地制宜，分步实施，从各地实际出发，量体裁衣，突出地域特点和特色，实施求是，注重实效。采用全托管或半托管形式，全托管由环卫所负责道路保洁、垃圾收运及保洁员管理；半托管，环卫所只负责垃圾收运，其他由村委会自行负责。创新资金筹集机制，以政府投入为主，各级财政加大资金投入，章丘市增加6000万元、商河县增加3000万元、济阳县增加3000万元用于城乡环卫一体化工作。各县市区按照“谁受益，谁付费”原则，通过“镇村拿一块、群众集一块”等形式，筹集一体化费用，通过采取“一事一议”筹资筹劳形式筹措一部分，有效破解资金难题。