近年来,肃北县以统筹城乡一体化为重点,以发展现代牧农业为主线,突出项目建设、基础设施建设和产业结构调整,通过领导包抓、部门包建、乡村实施等有效措施,使村建设呈现出点面结合、点上突破、面上推进的良好态势。
肃北县以社会主义村建设为目标,通过抓规划、搞建设、强管理、促经营的理念,将乡镇发展纳入城市建设总体目标,科学规划,同步实施。先后完成了党城湾镇城北村城乡一体化示范点建设,已编制完成马鬃山镇小城镇建设规划、石包城乡集镇规划。党城湾镇东山村村庄规划已通过审批正在实施,党城村、城北村、青山道村、石包城乡农业村等4个村庄规划已纳入乡镇规划体系。今年起将继续以牧农民社区集中居住点规划为重点,改善牧农业生态环境,加快牧农村改造步伐,计划今年完成150套“牧民定居试点工程”建设,现已完成了牧农民定居小区修建详细规划编制和户型设计工作。
肃北县紧紧围绕“农畜产品增产、牧农民增收、牧农业增效”这一基本目标,加快发展特色牧农业。畜牧业按照“增绵减山”的发展思路,面向市场,积极调整畜群、畜种结构,使畜牧业结构向肉用为主,周转快、易管理、效益好的良种化方向转变。逐步培育起马鬃山镇重点发展河西绒山羊、骆驼、蒙古羊为主,党城湾镇牧业村以高山细毛肉用型绵羊、牦牛为主,石包城乡以肉用型肥尾羊为主的特色畜牧业。种植业在稳定发展粮食生产的基础上,充分发挥农产品的资源优势, 按照“因地制宜、优质高效”、“一乡一品”、“一村一业”的原则,重点发展马铃薯、芹菜、制种玉米、胡萝卜等作物,增加品种数量,形成品牌优势,实现加工增值。投资150万元,新建无土栽培日光温室10座,推广种植番茄、茄子等特色经济作物,大力发展高效特色农业,促进农民增收、农业增效。
肃北县把改善牧农村基础条件作为村建设和城乡一体化发展的关键环节和重要切入点,重点突出水、电、路、气、房、交通网、信息网等民生工程建设。先后投入资金启动实施数字电视工程,开通数字节目74套,新建移动通讯基站7座、光缆3条、改造通村公路9公里,街巷硬化3公里;完成党城湾镇城北村 2.8公里水泥路面铺设和U型渠建设。新修灌溉支渠1.6公里,解决了青山道村1500亩农田的节水灌溉问题。改造危房54户,对农村住宅墙体进行了粉刷。完成了农家书屋、农村综合服务社、邮政三农服务点建设。完成了党城湾镇城北村城乡一体化标准新建小康住宅绿化、路面铺设等基础设施配套建设,逐步在水、电、暖和教育、文化、卫生、购物等方面实现与县城融合对接,真正纳入城市发展与管理。
肃北县着力探索统筹推进农村教育、卫生和社会保障等公共事业发展,先后投入资金148万元,更新了乡镇卫生院的基本医疗设施,改扩建村卫生室6 个。启动实施了合作医疗制度,牧农民和城镇居民参合率分别达到96.7%和97.1%。建立健全了牧农村义务教育经费保障机制。投资258万元,新建了青少年课外活动中心。积极实施了以“四免一补”和“两免两补”为主要内容的各项支农惠农政策。全县中小学已全部实行免费教育,对住校学生给予生活补助,并对贫困大学生实施救助,进一步减轻了牧农民的教育负担。在进一步完善牧农村低保、医疗救助制度,扩大覆盖面的基础上,城市居民最低生活保障金提高10%。加大对牧农村生活困难老年人的救助力度,对没有稳定收入和生活困难的牧农村70岁以上老年人和生活困难、不能自理的聋哑人、盲人、严重精神病人、肢体高位残疾人,每人每月给予150元的生活补助。实施“牧农村劳动力实用技术培训”、“阳光工程”等活动,建立了牧农民劳务输转基地,切实提高牧农民群众务工增收的能力。
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