(二)产业发展起点低
目前伊春市农业产业仍处于低层次的初级阶段,主导产业规模较小,布局分散,大部分农产品仍然存在着种养的粗放性、随意性和品种、数量、质量的不确定性,以村为单位发展产业难以走上区域化、标准化的轨道。
(三)资金投入不足
村建设在基础设施、社会事业发展等方面都需要大量的资金投入,由于国家投入有限,而伊春市农村和林场(所)经济欠发达,各级政府财力较弱,村集体经济无力投入,农民和职工自我投入能力不强,缺少资金仍然是村建设中的突出问题。
三、发展建议
(一)提高整体规划水平。在现有基础上完善提高整体规划,形成更加科学的从中心城、县城到小城镇、中心村和中心林场(所)的规划体系,增强规划的指导性和可操作性。要坚持以民为本,把农民和务农职工利益放在第一位,从农村和林场(所)的实际出发,搞好农村中心村和林区中心林场的布局规划完善中心村和中心林场的功能,使之成为生产不断发展、群众安居乐业的载体。
(二)加快产业发展
按照“发挥资源优势,突出伊春特色,符合市场需求,壮大总体规模”的原则,突破以村为单位、小而全的格局,优化产业发展布局,推进产业规模化和区域化发展,在发展常规农业的同时,大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态农产品和特色突出的森林食品;要加快扶持一批拉动力大、辐射面广、市场竞争力强的龙头企业,不断完善龙头企业与农户、合作经济组织的利益联结机制,促进优势互补,实现产加销一体化。
(三)建立资源整合机制
把有限的财力用于农民群众最需要解决的事情,充分发挥财政资金的杠杆作用,提高各项资金的使用绩效。调动各方力量广泛参与,鼓励帮建单位,在条件允许的情况下,加大对帮扶单位的扶持力度,促进伊春市村建设健康发展。
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