建设社会主义村是“十一五”时期经济社会发展的主要任务之一。近日，伊春调查队走访了市农委、市环保局等有关部门，就社会主义村建设情况进行了走访调研。调查显示，市委、市政府非常重视伊春市村建设，不断增加对农业和农村的资金投入力度，增强政策扶持，农民群众生产、生活条件明显改善，农民的整体素质普遍提高。

　　一、发展现状

　　（一）基本概况

　　伊春市共有19个乡镇、205个行政村、826个村民组，有农户44650户、农业人口16.1万人、农村劳动力95492人。其中，铁力市有7个乡镇、76个行政村、农业人口8.9万人；嘉荫县有9个乡镇、73个行政村、农业人口4.1万人；市辖区有3个乡镇、56个行政村、农业人口3.1万人。农村耕地217.6万亩，农民人均13.5亩。有218个林场（所）、15万务农职工、143.5万亩森工多种经营用地。

　　（二）农村、场所经济快速发展，农民、职工收入稳步提高

　　村建设的首要任务就是发展经济、增加收入。第二轮村建设以来，通过大力调整经济结构，增加科技投入，农村生产经营水平和以场所经济为主的特色经济大幅增长，2009年实现农业增加值53.7亿元，农民纯收入6139元；2010年预计实现农业增加值58.8亿元，增长10%；实现农民纯收入6857元，增长11.2%。目前，森林食品中的黑木耳、红松籽、榛蘑等6种食品获国家农产品地理标志认证；12家森林食品企业的18个系列68个产品获有机食品标志认证，全市有效使用有机、绿色、无公害食品标志产品达180个。北药药材种植面积已达9.8万亩，药材改培面积25万亩。

　　（三）基础设施日趋完善，农民群众生产、生活条件明显改善

　　1．交通条件得到改善。村建设以来，全市共开工建设农村公路225条，总里程1496.6公里，连接了19个乡镇、215个行政村、110林场（所）和54所学校、5个敬老院，乡镇及行政村通畅率达100%，林场（所）通畅率为50.2%。全市大部分村屯、林场（所）内主街道都铺装了硬化路面，共铺装村屯、林场（所）硬化道路292.1公里。

　　2．饮水、居住条件进一步改善。2009年以来，投入到农村安全饮水工程方面的国债资金1633万元，省配套资金320万元，新建饮水安全工程54处，解决了54个村（屯）、场（所）5.23万人饮水问题。新建水源工程79处，安装自来水工程120处（接城镇自来水管网5处），配套水处理工程35处。村新建住宅3000户，32.5万平方米，2009年末，全市村镇人均住房建筑面积达到20.15平方米，住房砖瓦化率达到81.95%。

　　3．村容镇貌明显改善。抓住伊春市创建“全国卫生城市”的契机，实施绿化美化亮化工程，切实解决脏乱差问题，修砌排水边沟325.8公里，清运垃圾5992.7吨，改厕1170个，改厨1533个，主要街道、巷道、路旁栽植了绿化树。

　　4．消费环境进一步改善。农村商服网点大幅增加。新建和改造农家店590个。其中：日用消费品农家店500个，农资农家店90个，连锁经营网点覆盖全市林场所、村屯率达到100%。最大程度地满足了农民的消费需求，改善农村的消费环境。

　　（四）文、教、卫生和社会保障工作进一步加强

　　村建设以来，市政府加大了对农村卫生事业的资金投入力度，投入国债项目和地方匹配资金700多万元，对全市16个乡镇卫生院进行了改扩（新）建，建筑面积11400平方米，改善了就医环境，急诊急救和各种疾病的诊治能力得到提高。全市参加新型农村合作医疗人数达11.1万人，参合率为96%。为有林场（所）小学撤并的区（局）小学落实“两免一补”资金近千万元，新建校舍89，798平方米，下派了200名城市教师到农村学校支教。在试点村、林场所建立了57处集电教、图书阅览、文化活动为一体的多种经营信息服务站，为37处电教室配备了电脑、投影仪。进一步完善了农村最低生活保障制度，严格低保申请、审核、审批程序和公式制度，基本实现应保尽保和及时救助。

　　二、存在的问题

　　几年来市委、市政府高度重视村建设工作，农村和林场（所）环境发展了巨大变化，但还存在一些不容忽视的问题：

　　（一）各地发展不平衡

　　由于在资金投入上，政府对试点示范单位特别是重点示范村（场）投入较大、建设速度快，变化也显著，而非试点单位相对实力较弱、条件较差，建设以来投入也相对不足，发展步伐缓慢，影响了村建设整体发展的平衡。