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新民居开启平山农民新生活


金秋十月,走进平山县西柏坡镇梁家沟村,青山掩映下的一排排二层小别墅格外耀眼。“新民居好,建在村民心坎上了!”梁家沟村支书陈国平说。

梁家沟是“西柏坡华润希望小镇”建设规划的一部分。按照分期实施的西柏坡红色小镇“一区三点”(“一区”即镇中心区,将西柏坡、东柏坡、梁家沟、陈家峪四个行政村合并为一个中心区;“三点”即在镇中心区东西两侧共建三个中心村)建设规划,不仅可改变各村散居现状,还可节约1715亩土地。梁家沟投资1300多万元建成6排50多户新房,节约的200亩土地将用来搞旅游和百货门市,增加村民收入。

平山是山区大县,有“八山一水一分田”之称,辖23个乡镇、717个行政村。随着经济发展,该县以“大西柏坡”建设为契机,以“大西柏坡”、“大马冢”建设为龙头,以示范村建设为突破,以新民居建设作为破解“三农”问题、发展社会主义村的重中之重,统筹推进城乡一体化进程。

该县按照“规划设计超前化、基础设施现代化、居民生活城市化”的要求,科学编制县域村镇空间布局规划、村庄建设规划和环境治理规划。截至9月初,全县村镇空间布局规划和乡镇发展规划已全部完成,其中包括29个省市示范村的村庄建设规划。

为推进新民居建设,继去年财政出资1000万元后,今年平山县又拿出2000万元,对公共设施、房屋改造、新建民居及红色通道沿途改造进行扶持奖励。同时,实行县四大班子和县直有关部门分包责任制,对29个示范村一包到底,并将此列为全县各级党政领导班子和领导干部年度考核内容,建立了“日碰头、周调度、月交流”,跟踪督导、定期要账、结果问责等制度。

在新民居建设过程中,平山县十分注重新技术、新产品和新材料等“三新”的推广和应用。南马冢村使用了新型墙体材料和保温材料,安装了中空玻璃;孟耳庄村主要街道安装了太阳能路灯;北马冢村建成了大型污水处理厂和大型沼气池……同时,该县还成立相应机构,建立长效机制,综合整治乱搭乱建、污水排放等影响农村环境的现象,并列入乡镇村干部考核内容,奖优罚懒。

新民居建设规划到哪里,部门支持就跟进在哪里。建设局成立技术服务小组,进行规划设计、施工建设、新材料推广等技术巡回服务。地震局深入示范村新民居提出防震设防要求。农行、农村信用社等金融部门实行新民居建设贷款优惠政策。

平山县建设新民居不搞“一刀切”,因地制宜、分类施策,探索出了“五种模式”:以南、北马冢村为代表的集体建设型,村集体负责新民居建设全部费用;以石羊沟村为代表的市场运作型,依托资源或区位优势,招商引资,带动新民居建设;以西柏坡镇梁家沟村为代表的自主建设型,不等不靠,干群齐动手建设新家园……

平山县以产业支撑、农民增收为保障,夯实新民居建设的基础。如今,“产业发展”已经成为该县新民居建设的重要内容。有的村利用自然风光和特色地貌发展旅游业,有的利用节约的土地搞养殖小区、农贸市场、项目开发,一批批涉农产业在悄然兴起,大批农民实现了当地就业创业。

新民居建设不仅加快了农村发展,也从整体上改变了城乡结构,缩小了城乡差别。据统计,今年上半年,全县乡村居民储蓄余额比年初增长14.5%,高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点。


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