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广西推进集体林权制度改革 林下经济穷山变金山


  一座座青山紧相连,一朵朵白云绕山间。随着分林到户的历史性改革,八桂大地的莽莽绿林悄然变脸,树下见缝插针种灵芝、养鸡舍……如今已是绿油油的草药满山岗,望不尽的牛羊闪金光。

  6月3日~4日,自治区党委、政府在百色、梧州举行全区集体林权制度改革与林下经济现场会,掀起变穷山为金山的“绿色革命”高潮。

  全区2.1亿亩林地承包到户

  昔日分田到户,如今分林到户。集体林权制度改革(以下简称林改)是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的“第三次革命”。广西从2009年开始实施林改,计划用4年时间基本完成总面积2.1亿亩的集体林地承包到户——像分蛋糕一样,让老百姓尝到“此林是我栽,发财由我来”的甜头。

  林改过程艰辛复杂,由于历史遗留原因,留下了有证无山、有山无证、山证不符、界限不清等许多隐患。因此必须进行林权实地勘界,确保权属来源证明材料准确完整,人、地、证相符。为此,许多地方特别组织了村中威信较高的“四老”(老党员、老村干、老教师、老户主),和政法部门选派的流动法庭,共同做好纠纷协调工作。

  目前,全区已有超过2/3的集体林地已经落实到农户,许多林农像领到房产证一样,欣喜地拿到了自家林地的“铁证”——承包期为70年的林地证。

  主体改革只是明晰了产权,只有完成配套改革,才能实现放活经营权、落实处置权、保障收益权的综合性改革目标。其中,促进林下经济发展,是调动林农“靠山吃山”积极性的重要举措。

  茶树林下长“仙草”

  种草药要开辟药园,养鸡要建鸡场,这是再简单不过的常识。但林下经济无须“借地生子”,只要利用树林下的空白地带发展种(养)殖业,就能实现一地多收。

  我区的林地面积占土地总面积的63.5%,如果把林下空地都充分利用起来,帮助老百姓“把山当田耕,把树当菜种”,林下开农场的设想将不再是梦。

  6月3日,记者来到广西林业第一大县田林,该县集体林地面积586万亩,居全区各县之首。在当地利周瑶族乡和平村百六屯的茶树林下,一朵朵今年春天才种下的灵芝,已长成半个巴掌大小,嫩黄色的菌伞肥厚鲜亮。村民雷善雄用分给自家的40亩林地抵押贷款11万元,在林下种植灵芝,预计今年7月将可采收第一批产品。

  灵芝是祖国中医药宝库中的珍品,素有“仙草”之誉。古今药理与临床研究均证明,灵芝确有防病治病、延年益寿之功效。这种珍贵的中草药一般生长在湿度高且光线昏暗的山林中,干货市场价每公斤在五六百元左右,经济效益相当可观。

  “菌袋‘吃’剩的氮磷钾肥,是茶树生长的好肥料。”当地一位技术员告诉记者,茶树林阴凉的环境为灵芝生长提供了良好条件,而灵芝栽培用的袋装肥料除了上面一层被灵芝“吃”掉外,菌袋剩余的有机质分解可改良林地土壤,反过来促进茶树的生长,提高产量。两者相互裨益。

年内新增5亿元林权抵押贷款

  林权抵押贷款,是林改配套改革的主要内容之一。通俗来说,林地相当于林农的物业资产,林农可以根据自家林地的面积大小向银行申请贷款,用于发展生产。

  养鸡能手李刚,是百色市第一个获得林权抵押贷款的农户。去年,他和茶树种植能手黄达能搭伙,在分到的林地上,边种茶树边养鸡。由于贷款有政府贴息,他对自己的养鸡水平又很有信心,因此他认为3年还清15万元贷款不是难事。

  记者在李刚的土鸡养殖园看到,毛色光亮的放养鸡在林地下四处活动,每一只都显得很健壮。存栏的4000多只鸡走来走去,情景壮观。“茶林凉爽,是养鸡的好地方,鸡粪又是种茶树的好肥料。”技术人员风趣地说,鸡在林地里享受虫子“零食”,还懂得走动“健身”,因此健康少病,肉味鲜美,颇受市场青睐。

  在梧州市藤县塘步镇森村,茂密的松树林里掉落着褐色的松果,林下,一只只三黄鸡徘徊走动,山坡上还盛开着粉色的杜鹃花,很有些田园牧歌的意境。同样是用林权贷款的农户柳水昌告诉记者,以前他去广东打工当保安,月收入不到1000元,现在分林到户,他在松树林里养鸡,从去年到现在赚了2万多元。因为在家干活,他还能照顾家小,非常满足。


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