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环翠区农村环境综合整治纪实


 

  五月里,沐浴着和煦的阳光,行走在环翠区农村,一排排整齐划一的民居,一行行郁郁葱葱的行道树,一丛丛争奇斗艳的繁花,还有那田间地头幸福劳作着的一个个忙碌的身影,绘就希望田野上一幅富美和乐的崭新画卷。

  按照市委部署,环翠区把农村环境综合整治工作作为村建设的重要内容,以改善农村生产生活环境为基础,以提供便民公共服务为重点,以发展特色产业增加农民收入为根本,以开展群众性文体活动为提升,着力探索环境整治、社区服务、产业致富、文体活动四位一体新模式,不断提升村建设档次。

  加大投入 强化帮扶

  2010年年初,环翠区在全面完成2009年整治计划的基础上,又将11个村列入市级整治村,将29个村列为区级整治村,一场轰轰烈烈的农村环境综合整治行动在环翠大地迅速铺开。

  为明确整治标准,环翠区高点定位,规划先行。全区农村环境综合整治工作领导小组在多次实地调研的基础上,指导各村制定了详细的整治规划,并落实专门的责任人。

  为破解整治资金难题,环翠区在确保财政资金到位的同时,引导各方力量参与农村环境综合整治。区、镇两级对市级整治村的配套资金比例达到1:4,对建设农村社区服务中心的村单独给予5万元补助,年底再根据整治情况对整治村进行物质奖励。环翠区经济实力相对较好的部门、企业与11个市级整治村和29个区级整治村结成帮扶对子,以农村环境综合整治为抓手,加大投入,强化帮扶。威海侨谊股份公司在实地考察的基础上,制定了详尽的包扶计划,承诺提供50万元扶持资金,帮助包扶村羊亭镇北小城村尽快完成建设任务,目前已投入20万元用于这个村改善环境。

  短短几个月时间,环翠区委、区政府已为整治村拨付300万元资金,各镇也加大了环境综合整治资金投入,各包扶单位和企业到位扶持资金和物资200万元。截至目前,环翠区11个市级整治村共投入1370多万元,清理“三大堆”1029处,拆除乱搭乱建680处,清理污水沟163条,砌筑排水沟13510米,完成路面硬化7.7万平方米,新增路灯87基,栽植绿化苗木及经济苗木18.9万棵。

  城乡一体 长效推进

  5月19日一大早,环翠区温泉镇温泉汤村村民刘昌海,随手拎着院里的垃圾袋走出家门,扔进了门前不远处的密闭式垃圾桶里。不多会儿,一辆环翠区环卫局专业的垃圾压缩车就进了村,对垃圾进行定期清运。

  自从去年温泉汤村的环境卫生纳入市区一体化管理以来,村民渐渐养成良好的卫生习惯,村里的环境也发生了巨大变化。目前,环翠区所有农村已实现垃圾统一清运,张村、羊亭、温泉三个镇镇域道路清扫保洁已交由环卫局统一代为管理,孙家疃镇、桥头镇镇域道路,由各镇组织统一清扫保洁。

  在环翠区看来,农村环境综合整治,健全长效机制是关键,为此,除快步推进城乡环卫一体化管理之外,环翠区研究制定了一系列创新举措:完善考核奖励机制。出台了《环翠区农村环境综合整治工作考核办法》,对综合整治效果、资金管理、日常管理、队伍建设、制度建设等内容,采取平时督察和年终考核的方式进行检查考核,并加大奖励力度,有效促进了工作落实;建立群众监督机制。在各相关镇设立了公开电话和投诉信箱,在各村组建了由村干部、老党员和群众代表组成的义务监督员队伍,实行动态化监督,经常性巡查,发现问题及时督促整改;完善长效管护机制。加强了农村环境管护队伍建设,每村设立了3-5名专兼职卫生保洁员,加大对环境卫生的日常管理,落实村干部分片包干责任制、村民“门前三包”责任制,定期开展监督检查,将整治成果维护情况纳入村规民约,与村民福利挂钩,强化约束机制,严格奖惩,最大限度地防止出现反弹;将“村在绿中”活动纳入农村环境综合整治工作范畴,确保村庄绿化、美化专业、有效。

  一村一品 产业兴旺

  5月16日,当笔者在羊亭镇北上夼村见到61岁的村民王本舫时,他正在自家的樱桃园里忙活着。眼看收获在望,王本舫高兴地打开了话匣子:“我们村是远近闻名的樱桃专业村,今年这一整治,村里格外美,从樱桃开花后,就有不少城里人来赏花,还有不少人留了我的电话,说还要来采摘。”

  环翠区明确提出:农村环境综合整治,不仅要使农民的生活环境好起来,还要想法设法鼓起农民的钱袋子,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。


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