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村庄变公司,农民当股民



         莲花村党支部副书记刘仕城说,2007年以来,该村对村组集体经营性资产全面进行了改革,组建了村董事会和监事会,将村组资产清理结果、人员身份界定结果及章程等涉及股份合作社运作管理的事项交给村民做主。对一些比较敏感和有争议的问题,由村民代表讨论确定,并将所有工作过程、结果在村务公开栏内张榜公布,接受群众监督,对公开内容有疑问的,由董事会予以解释答复,或委托村民代表进行解释。
         “目前,村、组的主要资产来源是村里的店面房出租和土地剩余资金盘活利息。”刘仕城说,店面房出租和剩余资金盘活利息每年各有100万元左右的收入。另外,2010年,村里还在海陵工业园区集体购置了近45亩的土地,准备建设一个28000平方米的厂房用于出租,所收的租金也将用于村民年底分红。
         “目前,莲花村股民每人每年可分配1200元,”刘仕城说,2010年村、组准备提高股民的待遇,在现有的基础上再提高20%左右。
         昨天,记者在新塘小区碰到了莲花村的黄先生。黄先生以前住在永泰路与鼓楼路交叉口附近,1998年左右,由于新建鼓楼路拆迁,他家在拆迁的范围之内,后来他就选择自拆自建的方式,将家安置在了新塘小区。
         “地没有了,现在只好靠打工生活,好的是每年还有1200元的补贴。”黄先生说,一家三口算下来每年也有3600元。等村里的经济条件再好点,相信还会分得更多。
         刘仕城说,在实行改革的过程当中也遇到了一些头疼的问题,村民变成了股民,每人每年都享受了分红,村里有很多人家女儿虽然嫁出去了,但为了能继续享受到分红,都不把户口迁走,这样的人占到全村人口的20%左右。一些村民对此很有意见,我们也不知道该如何解决。

         农民———股民———市民

        市委农工办副主任曲波说,村组股份制改革是目前解决城中村、城郊村问题的最为有效的手段,也是大势所趋。通过清产核资、身份界定、设置股权,以及利益分配等,实行社区集体资产股份制改革,让农民变股民,真正享有农村集体资产的永久收益权。实行股份制改革后,所有被界定身份的成员,均被量化股份,无论他走到哪里,均享受按股分红等利益分配。
        曲波说,村组股份合作制改革是为将来社区调整做准备。通过股份制改革,实现集体经济管理与社会事务管理的剥离,从而有效实行村民、居民的统一管理,让辖区内村民、居民一同享有社区服务,一同行使社区的民主管理职权,真正让农民变成市民。
        记者从市委农工办了解到,从目前已经改制到位的村组运行情况来看,改制效果明显。首先,村组集体资产老百姓心里有数了,老百姓有了共同管理与处置集体资产的权利,他们不会担心集体资产的处置会出现什么状况。其次,有利于集体资产的集中经营与管理,改制不是将集体资产分配给股民,而是将股份量化给他们,他们可以按照各自持有的股份享受分红等权利。再次,有利于城市建设与管理,改制后,村民们不必担心因为自己的离开而利益受损。他们持有的股份不会因为居住地的变化而受到任何影响。
        据了解,按照市委、市政府相关部署,市区村组股份制改革将全面覆盖城中村、城郊村以及部分集镇所在地街道,明年市区预计有70个村组实行股份制改革,全面推进城市化进程。“股份量化后,所有持股的市民均享受收益分配。”曲波说,经量化的股权实行固化管理,今后新出生的人口将一律按照城市人口管理和享受就学、就业方面的权利。



 


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