诺敏河畔、阁山旁，一个个建设中崛起的村如新星闪耀在黑龙江省绥棱县广袤大地上，几年来绥棱县扎实推进村建设成果令人瞩目。

      然而，村建设的侧重"点"的推进，使村与村贫富差距"好与坏"日益凸显。弱势的贫困村，在村建设中"举踵思慕"，贫穷的 "蜗居"举步维艰。

      改变弱势村的贫穷与落后，使之整体上水平已成为摆在全县领导面前的质疑难题。县里领导深深懂得：只有改变贫困弱势村，全县村建设才会整体上水平，村建设上整体推进，才是国家大力提倡村建设的真正惠民之举。

       2008年初，绥棱县委、县政府"忧民所忧"调研摸清贫穷落后村的情况，在全县76个行政村中筛选出20个"贫穷落后"的弱势村进行全面转化升级，一场全县"俯首"20个弱势村转化升级战略于"帏幄运筹"中悄然展开。

      县里党政班子，人大、政协主要领导，政法委书记和公检法三长每人包扶一村，选定县里27个中省直实力部门，与包扶领导组成帮扶小组，涉农部门在项目资金上重点向20个弱势村倾斜。从去年7月份开始，通过"领导包、部门帮、财政扶"的举措，三年内，使20个村的班子建设、道路、饮水、危房、基础设施和农民收入等民生问题彻底改变。

      转变落后村，没有财力投入，再精心的设计也是"空城计"，在引导帮扶部门投资出物的同时，县财政每年列入预算500万元，三年投入1500万元转化弱势村专款，平均一村每年投入25万元以均衡发展。

       从一事到一事的落实，从一事到一事的推进，领导部门比着干，县委、县政府集中听汇报、跟踪问效、实地观摩成效、定期褒贬帮建成果以督促弱势村的每处进展。

      绥中乡北节村是全县有名的贫困村，在县委组织部的包扶下，依据该村的实际，确定了发展黑土耳产业助民增收的新路子，带动全村10余户发展木耳产业，年养殖木耳30多万袋富民增收30多万元。泥尔河乡卫星村走出了"企业＋农户"的引带思路，由锦辉米业与276户鉴定了2400多亩优质米培育的定单，这些"授之以渔"扶贫项目，为改变贫困的状况无疑雪中送炭。

        改变弱势村的环境，党民齐手"涂去"昔日"贫穷僻壤"破旧景象。长山乡阁山村昔日很多屯子还到是"污泥臭水"，现在，白色路面屯屯通、巷巷通，家家户户的院落都装上了铁栅栏，建设标准可与试点村媲美。在一年来，20个村的改善村容村貌齐头并进，建白色路面共158公里，实现了村村通，11个村实现了屯屯通。修建硬质边沟13780延长米，安装铁栅栏27900延长米，村屯植树17万棵，4个村修建了休闲广场，安装了路灯，如今弱势村环境以"夜雨瞒人润花"之势转变着，村美人乐已今非昔比。

      双岔河镇永生村，包扶领导和部门从化解人地矛盾入手，组织工作队清理土地资源，为村里收回资金139多万元，公开拍卖清理出土地1630亩收入50多万元，为村积累190万元。扶贫升级以来，20个弱势村土地累计清理出5000多亩，清收资金300多万元，强壮了集体收益。长山乡阁山村，清理出土地1000亩，有效解决了22户农民的土地纠纷问题，发包余下的土地每年为村集体增收10万多元。

       按计定目标，三年彻底解决20个弱势村饮水和住房的"军令状"在践行中"行必果"，如今，20个弱势村"村村通"自来水工程已全面启动，现已有96个屯5598户吃上安全水，自来水入屯和入户率分别达到93%和97%。共改造贫困户危房338户，占危房总数的70%。

       截止目前，全县财政、领导部门和乡村等多措并举共为弱势村累计投入资金6000多万元。20个弱势村正向20个强势村转变，20个村将形成组织凝心聚力，村环境彻底改观，贫困危房得以改造，农民收入增幅高于全县水平……一幅全县共"呕心"三年齐手升级转化弱势村的"大写意"已浓墨重彩