大河网-河南日报农村版报道：近日在正阳县陡沟镇尚田村看到：健身广场热闹非凡，文化书屋宽敞明亮……这是正阳县以村建设为动力建设新型“康居村”的一个缩影。

        为了破解“空心村”现象日益突出的难题，2007年3月，正阳县人大代表提出了以土地整理为切入点，以“村庄归并”为突破口，以建设小康村为目标，试点实施小康村居民点建设。县人代会讨论通过了《关于村镇建设用地实施意见的议案》，以地方法规的形式对新型“康居村”居民点建设予以规范。

        正阳县政府认真落实人大代表的意见、建议，从建设小康村的长远目标出发，着力加快农村城镇化建设步伐。该县首先选择经济基础较好的兰青、陡沟、熊寨、彭桥等乡镇进行试点，取得经验，见到实效，然后全面推广。在土地分配上，正阳县对整理出的耕地按照“谁投资、谁受益”的原则，优先由搬迁户承包；对新村居民点，优先通水、通电、通路、通沼气，并把规划区分为种植区、饲养区、林果区、休闲区，确保居民点实现生态化、集镇化。该县还要求每个乡镇建设一个高标准的康居示范村，并制定了明确的整治标准。

        目前，正阳全县共建成新居民点1448个，高标准完成91个示范村居民点村容村貌整治。“康居村”实现了村庄道路平整化、村庄庭院整洁化、建房布局合理化、林带整齐化、围墙规范化、水质清洁化的“六化”要求，基本达到了有自来水、有农家超市、有健身广场、有文化活动室、有标准化卫生室的“五有”目标。