山东省高密市探索农村饮用水安全新途径：

　　1月13日，山东省高密市数千名农民自愿地聚集到阚家自来水厂，参加高密村村通饮用安全水工程通水仪式。参加通水仪式的山东省水利厅副厅长马承新说：“高密探索的村村通自来水‘六化’发展机制，使其建成了山东最大的村村通自来水工程，实现了城乡供水一体化，具有广泛的借鉴意义。”

　　高密市委书记吴建民说：“阚家水厂的通水，标志着高密54万农民，彻底告别了祖祖辈辈喝高氟水的历史，喝上了符合国家标准的自来水。”

　　区域化规划 规模化建设

　　中国地方病学会氟砷专业委员会委员葛相金介绍：“高密地下水氟害非常严重。氟离子平均含量约为5毫克/升，最高达18毫克/升，超过国家饮用水标准18倍。长期饮用高氟水，中毒轻者表现为氟斑牙，重者导致氟骨症、罗圈腿、罗锅腰、四肢瘫痪。”

　　山东卫生部门调查显示，高密是山东地下水氟害第一县，也是全国最严重的“一类氟害”区。994个村有804个地处氟害区，占80.8%;86万人有54.2万遭受氟害，占63%。

　　吴建民坦陈：“过去高密农民吃水，多是一村一井或一户一井抽取地下水，很难解决氟害之苦，这一直是党委、政府的心头大患。群众除氟改水的期盼，要求我们进行新探索。”

　　2006年初，高密市委、市政府经过论证，提出了实施村村通饮用安全水工程的总体思路，积极探索“区域化规划、规模化建设、社会化筹资、规范化施工、企业化经营、标准化水质”等“六化”发展机制，按照城市供水模式，以水库为水源，进行调水、蓄水、净水和供水，实现村村通饮用安全水。

　　马承新认为：“过去的农村自来水工程，普遍存在规模小、布局散、水平低、运转难、水质差等问题，影响了村村通自来水的健康发展。高密以县为整体，进行区域化规划和规模化建设，是建立村村通自来水长效机制的基础，是加快农村自来水发展的关键，非常重要。”

　　根据总体思路，高密市政府将村村通饮用安全水工程规划为“三大区域”，进行规模化施工，用3年时间全面完成。

　　第一区域为北部工程。位于城区以北，涵盖6个镇、298个村庄、20.2万人。以峡山水库为水源，利用“五河三库串联工程”输水和城北水库蓄水，利用孚日集团水厂进行净水和供水，铺设主管道410公里、支管道2320公里。2006年6月动工，11月底前全部竣工。

　　第二区域为西部南部工程。涵盖5个镇街、431个村庄、34万人。以峡山水库为水源，在阚家镇建设日供水8万吨的水厂，进行净水和供水,铺设主管道365公里、支管道2782公里。2007年6月开工，2008年1月底前全部竣工。

　　第三区域为东南部工程。涵盖3个镇街、93个村庄、6万人，多数村庄地下水水质较好，能够满足饮用水要求，但是地下水分布不均，因此采取了单村或联村供水方式。

　　社会化筹资 标准化控制

　　根据规划，高密农村饮用安全水工程总投资1.95亿元，其中北部工程4500万元、西部南部工程1.1亿元、东南部工程4000万元。高密提出了“政府投入与社会筹集相结合”的筹资思路，采取了“市镇补助、争取支持、企业参与、农民自筹”的办法。

　　北部工程的投资，从孚日集团水厂至各镇蓄水池的主管道，约需1500万元，市财政安排500万元，孚日集团投入500万元，水利部门补助500万元；从各镇蓄水池至各村的管网，约需1200万元，采取了“市级补助、镇级自筹、社会捐助”的办法；村内管道及入户工程，约需1800万元，组织农户自筹投入。西部南部工程的投资，由高密市水业公司投资7200万元,市镇政府筹资1350万元，村及农户投入2450万元。

　　围绕水质监测，2007年水业公司投入120万元，成立了1个水质监测中心和5个水厂化验室，可检测60多个指标。2008年计划投入410万元，购置原子荧光分光光度计、气相色谱、液相色谱、离子色谱等检测仪；配置“在线监测仪”，建立水源水质预警系统，随时了解出厂水和管网水的质量状况，调整工艺参数，确保水质达标；建立“给水管网水利模拟系统”，及时了解整个管网压力、流量、水质等情况，提高供水可靠性。届时,国家饮用水标准规定的42项常规指标将全部能够检测，64项非常规指标将能检测53项。