突破创新

　　加快一体化进程

　　西山区委书记熊晶直言，要实现市委全会提出的目标，必须进一步解放思想，在制度创新上下功夫。

　　“在新西山转型发展的关键时期，我们要以更大的气魄、更大的力度、更强有力的措施推进改革创新，推进制度创新。”这是西山区委书记熊晶对全区解放思想，加快发展决心的概述。近年来，特别是今年，西山区进一步明确了以制度创新为突破口，加快推进城乡一体化进程，切实加大在教育、卫生、社会保障、社区建设等方面的工作创新力度。

　　在教育方面，西山区提出了“一保两均衡三放开”的工作。“一保”即确保全区九年义务教育的质量和水平。“两均衡”即促进全区公办教育和民办教育、城市教育和农村教育均衡协调发展。“三放开”即大力发展民办教育、逐步放开学前教育、职业教育和高中教育，组建“西山区幼儿教育集团”，积极引导社会资本向幼儿学前教育倾斜，力争在原有基础上有新突破。在城乡医疗保障、社区建设方面积极探索新机制，按照“医卫分开”的原则，强化政府在公共卫生、药品食品监督、城乡医疗保障制度方面的工作力度，引导社会资金支持城乡医疗体制建设，切实解决群众看病难问题。为确保工作创新落在实处，区里在成立了区制度创新领导小组基础上，还将聘请省级有关部门、大专院校、科研院所的专家作顾问，通过加大对制度创新工作的研究，以制度创新推进全区城乡建设、滇池治理、工业突破、城中村改造各项工作的创新力度和改革力度，促进区域经济协调发展，推进全区城乡一体化。

　　为确保各项工作扎实有效开展，区里建立了问责、问效和落实制度，及以督查为主的作风建设制度，实行“一线工作法”，要求“决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验”，高效率、快节奏地推进各项工作。