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重庆:着力解决农村基础设施的历史欠账


  本报讯  1月10日至11日召开的重庆市农村工作会议明确,当前和今后一个时期,全市农村工作必须全面深化土地流转制度等“五项改革”,推进农业农村科学发展。

  从会上获悉,今年重庆市农业农村发展的主要奋斗目标是:农村经济总量增长12%,农业增加值增长6.5%,农民人均纯收入增长15%,乡镇企业增加值增长20%以上,粮食总产量稳定在1150万吨左右,土地规模经营集中度达到17%,农业综合机械化水平达到17%以上,新增转移农村劳动力40万人,减少农村建卡贫困人口12万人,全市森林覆盖率达到34%。

  今后一个时期,重庆市将重点深化五项改革:改革土地流转制度,提高土地的利用率和产出率;改革农业投融资体制,引导公共财政投入更多地由城市转向农村,转向以水利、道路为重点的农村基础设施建设;改革农村产权制度,以林权、水权改革为重点,创、林、牧、副、渔等产业经营机制,建立起产权明晰、权责明确、管理科学、实现多赢的现代农村产权经营新体制;改革农产品流通体制,构建立足大农村,服务大城市,瞄准大市场的城乡互通的大流通体制;改革农业服务体系,构建以市级农业技术推广中心、区县(自治县)级农业技术推广中心为主体的农业技术集成创新体系,以乡镇农业服务中心为依托的农业集成技术服务体系,以村科技指导员、科技中心户、科技示范户为主体的农业科技示范推广体系。

  同时,将突出抓好五大任务。要充分吸取近两年旱涝灾害的深刻教训,着力解决农村基础设施的历史欠账,用5年时间加强以水利、交通等为重点的农村基础设施建设;要稳定发展优质粮油,突出发展生猪、蔬菜、柑橘三大支柱产业,大力发展竹木、蚕桑、中药材、草食牲畜、花卉五大特色产业,积极支持有条件的区县发展1至2个有区域特色的产业,推进全市农业产业优化升级;要进一步建立完善加快劳务发展和农村居民变城镇居民的政策体系,逐步探索建立一套推进劳务经济发展的机制,推进农村劳动力转移由数量增长向数质并重转变、由劳务转移向人口转移转变、由打工型向创业型转变;要着重在教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面加大工作力度,加快推进贫困地区脱贫解困,不断改善农村民生;要加快林业发展,实现经济、社会、自然环境的可持续发展,同时加大农村面源污染治理力度,发展循环农业,净化农村环境。


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