中央财政对产粮大县的奖励政策

　　据记者从财政部相关部门了解到,从2005年开始,中央财政对产粮大县实施奖励政策,是中央财政”三奖一补”政策的重要组成部分。

　　据统计,2005年中央财政对产粮大县投入的奖励资金为55亿元,2006年为85亿元,2007年达到125亿元。三年来,中央财政共安排奖励资金265亿元。这些奖励政策的实施,有效缓解了产粮大县的财政困难,激发了产粮大县重农抓粮的积极性。

　　中央财政对产粮大县实施奖励政策，主要有3条：一是奖励资金直接拨付到县；二是奖励资金作为一般性财力补助，由县财政统筹安排使用。奖励资金不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“政绩工程”、“形象工程”等；三是奖励入围县一定3年，动态监管。奖励范围是：1998年至2002年5年平均粮食产量大于2亿公斤、且商品量大于500万公斤的县。此外，考虑到一些县尽管达不到上述条件，但对区域内的粮食安全起着重要作用，对粮食供求产生重大影响，也纳入奖励范围。

　　对产粮大县的奖励,主要是为保障粮食安全，是保障国家社会稳定和经济运行的一个战略任务。而中央财政对产粮大县奖励资金的投入,主要用于产粮大县农村公共事业建设和农业基础设施建设,以及弥补干部职工及教师工资等县乡基本支出,解决了很多县以前“该干、想干而无力干的事”。

　　国家持续对产粮大县的奖励政策,实实在在让粮食主产区感到了国家的政策倾斜与支持,调动了地方政府抓粮食生产的积极性,也为他们走出财政困境带来了新希望。 (蔡劲松)

　　背景

　　双峰县地处湘中腹地，丘陵地貌，历代名人辈出，是晚清重臣曾国藩故里，中华女杰秋瑾的故乡，农耕文化的发轫地。同时也是一个典型的农业大县，工业弱县，财政穷县。全县人口90万，其中农业人口近80万，财政供养人员29000多人，2005年全县人均财力位列湖南省第88位，被列为全国财政贫困县，2007年列入了比照西部大开发政策实施县。全县现有粮食播种面积130万亩，以水稻生产为主，年产稳定在60万吨左右，是湖南省优质稻米产业化开发基地，全国商品粮基地县。1995年、2003年、2004年和2006年四次被评为“全国粮食生产先进县”。为稳定粮食市场，保障国家粮食安全做出了重大的贡献。