加大投入  整村推进  拓宽领域

    去年上海对滇投入帮扶资金1.6亿多元，较上年增长41.5%

    记者从省政府经合办获悉，在上海市、云南省高层领导的直接推动下，沪滇合作方式不断创新，合作力度进一步增强，2007年上海市共计对云南投入帮扶资金16277.02万元，较上年增长41.5%，实施帮扶项目311个，有力地推进了云南扶贫攻坚进程，促进了全省经济社会又好又快发展。

    2007年，沪滇对口帮扶以省、市及当地政府三个层面为抓手，以整村推进为重点，结合村建设战略的实施，紧紧围绕基本生产、基本生活、基本教育、基本医疗，实施了“五通”（通电、通路、通水、通广播电视、通讯）工程，使项目区域村容村貌得到了极大改善。实施“三配套”（沼气、圈养、厕所）工程，有效改善了项目区内农户的生产生活条件。一年来，上海在对口帮扶地区共实施白玉兰扶贫开发重点村161个，配套建设希望小学57所，白玉兰卫生室57个，共投入资金9016万元。为进一步增强受援地区贫困户造血功能，上海在对口帮扶中坚持以贫困人口增收为重点，注重“一县一业、一乡一品、一村一特”的产业扶贫和培育，去年，共实施产业与社会发展项目32个，为村建设起到了示范作用。

    整村推进式对口帮扶，使人口较少民族群众得到了实惠。本着“统一规划、统筹安排、相互配合、形成合力”的思路，去年，上海共投入资金558.5万元，在镇沅县苦聪人聚居山寨实施了整村推进和易地搬迁项目，帮助苦聪人在易地安置点发展茶产业和畜牧业。投入资金655万元，分别在我省的德宏、保山、临沧3地启动了德昂族安居房改造、村内道路建设、庭院经济以及文化、教育等57个项目。针对人口较少民族教育落后、劳动者素质相对较低的实际，通过对具备一定条件人员进行专业技术培训，输出72名德昂族青年到上海华翔羊毛衫厂工作，拓宽了致富门路。上海市对我省人口较少民族实施帮扶的做法得到了党中央的肯定。

    社会事业帮扶合作不断深化。去年，两省市人事部门重点开展的对外开放、文化、工业、劳动等系统的人才培训，收到了较好效果。12月，云南大学与上海大学在昆明签署了对口支援合作协议，卫生部门举办了“沪滇合作云南省卫生系统护理部主任培训班”。去年，上海共投入帮扶资金210万元，在文山、红河等4州市实施科技帮扶项目7项，投资300万元的迪庆州上海科技中心工程等一批新项目如期启动。宁洱地震发生后，上海市政府、宝钢集团、复旦大学、锦江集团、上海航空公司及时向灾区援助赈灾资金375万元。上海民政部门在全市组织募捐活动，援助救灾资金1930万元。去年，上海共派出110名青年志愿者，赴我省开展支教、支医、支农、法律援助和开发性金融等志愿服务行动。

    为充分发挥两省市在区域、市场要素等方面的互补优势，去年9月，沪滇双方共同在上海举办了云南上海特色产业投资合作项目推介会，国家彝族医药工程研究中心、昆明南连接线高速公路、上海虹桥交通枢纽废弃物资源化、东盟商务大厦等17个项目签署了合作协议，协议总金额达62.1亿元，协议引进上海方资金59.9亿元。去年，沪滇双方企事业单位共实施经济合作项目63项，上海企业实际到位资金13亿元，合作领域涉及农产品加工、矿产开发、城建、水电开发等多个行业。