□本报记者 郑红艳

开栏的话

在当前国际金融危机的大环境和行业过度扩张的小环境双重作用下，中国磷复肥行业再次被挤到一个生死攸关的历史关口：原料暴涨暴跌、产能严重过剩、市场十分低迷、价格急剧下降、国际出口受阻……当如此众多的问题一起涌来时，行业该如何应对并突出重围呢？为此，本报特别推出“磷复肥行业突围系列报道”，希望借助业内有识之士的独到见解，引起大家对行业发展的深入思考，从而将行业引入一个健康、良性的发展轨道。

六月的天气一片酷热，六月的市场却是一派冷寂，磷复肥行业当前内忧外患的局势让每一个人忧心忡忡。日前，记者专程来到铜陵化学工业集团有限公司，开始了“磷复肥行业突围系列报道”第一站的采访。作为行业内思想新锐、学识丰富的青年企业家，该公司董事长黄化锋对当前的产业格局有着怎样的理解？对于行业突出重围又有着怎样的认识呢？他认为，一个行业要想健康发展，政策的稳定与远见、企业家的冷静与明智、企业坚持不懈的创新精神是尤为关键的。

政策———稳定与远见

《农资导报》：去年以来，中国磷肥工业协会为帮助当前磷复肥行业走出困境，一直在积极地向国家争取各项政策，如加大财政补贴和资金扶持力度、暂缓调整磷矿石资源税、完善化肥淡季储备制度等。你认为这些政策对行业的发展会带来怎样的影响？当前的行业政策应该坚持怎样的原则？

黄化锋：协会工作非常重要，协会近期也为行业做了大量工作，尤其是积极向国家争取政策。这些政策肯定是有作用的，但只是短期的暂时的有影响，而不能从根本上帮助行业走出困境。

协会作为政府了解行业的声音与桥梁，一定要把整个行业放到中国乃至世界经济发展的大环境中，客观公正地评判行业的发展现状及问题，同时兼顾到各个方面的利益平衡，并能够将这些政策上升到法律的高度，在很长一段时期内保持下来，而不只是单方面地看到行业的眼前利益。这样不仅容易滋生行业惰性，形成依赖思想，而且造成了政策的短期性、片面性、不稳定性，从而制约行业的健康发展。现在行业最需要的就是有远见的稳定的政策支持。

而作为企业，也同样如此。任何一个企业都是由客户、员工、股东、中介及政府五大利益相关者构成，这五大利益相关者相互博弈。所以我们在运营过程中也必须充分考虑这几方面的利益平衡，这样才能保证一个企业的长期、稳健发展。

《农资导报》：日前，国家又出台了新的出口关税政策，将关税适当下调。你觉得这项政策的出台对磷复肥行业困境的缓解会有所刺激吗？

黄化锋：有一定的刺激作用，但是作用不大。近几年，关税政策一直是我们控制国内资源、平抑价格的重要手段，也的确发挥了十分重要的作用。但是这些政策都是只着眼于短期的市场控制，而没有考虑长远的市场管理。这对企业的经济运营及市场的平稳发展都带来了一些不利影响。

我一直崇尚相对自由的市场经济，这对激发企业的自主性、创造力、增强企业的核心竞争力都是十分重要的。尽管磷是不可再生资源，加强保护是必须的，但是让具有一定科技含量、磷化工最终产品之一的磷复肥产品出口，参与国际市场竞争也同样必要。

《农资导报》：6月23日，美国贸易代表 （USTR）荣·柯克（Ron Kirk）宣布，鉴于中国限制黄磷等9种原材料出口，正式向中国提出贸易争端咨询（consultation）要求，希望借助世界贸易组织（WTO）争端解决机制，维护世界贸易公平竞争。你认为他们的申诉有道理吗？你如何看待黄磷出口？

黄化锋：我认为是没有道理的。

控制自己不足的资源和初级产品出口是天经地义的事。黄磷是典型的“两高一资”产品，现在许多国家（如俄罗斯）严格禁止在国内生产，以免对国内环境造成污染。同样，我们也不能以牺牲国内环境及资源为代价来换取短期的出口之利。因此，限制黄磷出口、控制黄磷生产是十分必要的。