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扶持农业电商发展 探索新型现代农业


图为:现代农业


  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“要加快构建新型农业经营体系。”2014年中央农村工作会议指出, 要全面深化农村改革,加快推进农业现代化,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。这为我 国现代农业发展指明了方向。

  推动传统农业向现代农业发展,在农户、小规模农业企业和大市场间,从生产到销售环节中找到一条能够使之紧 密相连的纽带,实现农业生产与市场需求的有效对接,是各级党委、政府需要思考的重点课题。清流县是传统的农业大县,近年来,推动传统农业向新型电商服务业 发展,探索走出一条现代农业发展的新路子。

  创新业态,把电子商务作为现代农业发展的重要渠道和平台。农业发展的核心是促进农民增收。 农业生产与电子商务融合,使农民能够以市场为导向,减少流通中间环节,降低经营成本,有效拓宽市场,打破山区与沿海限制,实现农业无差别发展。同时,借助 电子商务平台还可以倒逼农民从一家一户个体生产方式向合作社、公司化等组织化、集约化的现代生产方式转变。一是搭建农业电子商务平台。通过建立综合性电子 商务平台,或借助第三方电子商务平台,开展B2B(企业对企业)、B2C(企业对个人)、C2C(个人对个人)等多种模式的网络营销,实现接洽、订单和货 款支付的电子化交易,除物流之外,商流、信息流、资金流都在网上进行,真正体现电子商务的优势。二是完善物流配送网络。将不同区域、不同季节的农业品联系 起来,将“小产品与大市场”联系起来,在农业与电子商务平台之间建立高效的物流系统,同步搭设农产品物流中心、公路港等,完善仓储、配送等服务,打造新型 的农产品物流供应链,货畅其流,实现与电子商务的无缝对接。三是扶持农业电商发展。

  规模经营,大力发展特色现代农业。现代农业规模化是农业电子商务的发展基础,只有形成规模才能独具特色、培育市场、产生效益。为此,要在做大农业生产规模上做文章,积极发展多种形式规模经营,走出一条规 模化和电商化紧密融合的现代农业发展的新路子。

  一是形成产业布局规模化。推进现代农业产业布局规模化,有利于生产经营管理,发展区域特色产业,形成农产品 品牌,增强核心竞争力。在谋划现代农业产业布局时,要因地制宜地按照“宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游”的原则,谋划建设一批产业特色鲜明、带动 农民增收、具有一定竞争力的园区,形成差异化布局、区域性优势的格局。同时,在园区中,要加大土地流转,重点培育新型职业农民、专业大户、家庭农场、合作 社、公司化企业等新型经营主体,引导农户与农户、龙头企业与农户、合作社与公司等建立合理的利益联结机制,充分调动各方面的积极性,形成“大园区、小业 主”现代农业发展格局。

  二是推进产业链发展规模化。在“促一进三”的同时,要抓好农业“促一进二”,用工业化理念发展现代农业,使一产农业向二产加工业发 展,推动传统农业向农产品精深加工领域延伸,以此打破一产的局限,引入二产、三产,用现代理念构建一个上中下游一体,一二三产融合,生产、供应、销售、加 工互相促进的产业体系,打造从生产起点到消费终端的完整产业链条。

  三是引导农民组织规模化。要通过农业龙头企业带动、专业合作社联动和农民的积极参与,把 产业链紧密联结起来,把农民真正组织起来,实现生产、加工、销售、服务一条龙,分工合作,风险共担。要发展壮大农业龙头企业,加大扶持力度,支持农业龙头 企业建设标准化生产基地,发展农产品精深加工项目,提高辐射带动能力。要大力发展新型农民专业合作组织,把分散的种植户、养殖户、农副产品加工企业组织起 来,进行标准化生产,实现规模化经营。

  聚集要素,吸引更多工商资本进入现代农业领域。

  一是积极搭建融资平台。引导和鼓励更多有规模、 有潜力的优秀农业企业上市融资或发行企业债券,利用资本市场解决农业投入不足问题,促进企业发展壮大。


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