规划政策方面，天津市政府出台《商业布局规划（2011-2020年）》，将菜市场纳入住宅配套非经营性公益项目，无偿划拨区县商务部门管理；四川省政府专门下发实施意见，编制《四川省村市场体系发展规划》、《四川省十二五农产品冷链物流发展规划》。北京市研究制定农产品流通体系发展专项规划。

　　减费政策方面，北京市开辟341条“绿色通道”专用道口，2011年以来免收鲜活农产品通行费2.63亿元；天津市2010年11月25日起，启动鲜活农产品绿色通道，境内13条高速公路每年减免运输费超1亿元；四川省全面落实农产品“绿色通道”政策，对批发市场和部分农贸市场摊位收费实行指导价，“农超对接”农产品实行免收进场费。

　　四、近期工作重点

　　目前春节临近，党中央、国务院高度重视春节期间保障市场供应的相关工作，国务院办公厅1月28日印发了《关于保障近期蔬菜市场供应和价格基本稳定的紧急通知》，商务部和各地方商务主管部门将认真贯彻落实中央部署，紧紧围绕保障市场供应和降低流通成本，重点抓好三方面工作：

　　（一）加快推动各项政策落实。一是配合严格执行已出台的税收优惠政策，免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品等。二是配合落实降低农产品流通环节费用，如用水用电实行支持性价格政策，规范和降低农产品市场收费，推动出台鲜活农产品车辆进程便利停靠措施等。三是加快推进公益性流通设施建设，落实规划、用地等长期支持政策，形成有利于农产品流通发展的长效机制。四是对菜价涨幅较高的地区，商务部将积极协调相关部门，在春节前后对批发市场、农贸市场等减免进场费、摊位费，必要时对减免收费的批发市场和农贸市场，以及当地农产品冷链物流和便民菜场、直营菜店、平价商店给予补贴。

　　（二）发挥农产品流通体系功能。一是依托“南菜北运”产销链条，组织主销区大型批发市场、连锁超市、运销大户与南方冬季蔬菜主产区加强产销对接，指导落实好前期签订的购销意向协议。二是加强农超对接、农批对接，进一步推动各地开辟早晚市和车载菜市场，扩大本地蔬菜进城直供直销，降低成本。三是鼓励发展农产品网上交易，协调主要购物网站开辟农产品网上销售渠道，利用商务部农产品产销对接平台，组织蔬菜产销经营大户进行网上对接。四是在特殊时段，引导鼓励中央财政资金支持过的批发市场、农贸市场、公益性菜市场等减免各种进场费、摊位费，设立平价专柜，让利于消费者。

　　（三）努力保障市场供应稳定。结合近期市场情况，一是完善极端天气和突发事件工作预案，从货源、企业、渠道、品种等方面做好准备，确保关键时刻调得出、用得上。二是加强市场信息监测，及时通过商务预报网站、手机、电视等多渠道向生产者、经营者、消费者发布信息，引导蔬菜生产和市场流向。三是发挥储备调节作用，正在组织投放中央储备猪肉和牛羊肉，指导地方投放冬季蔬菜储备。四是抓好跨区调运，引导生产基地和龙头企业的窖藏蔬菜积极出库销售，加大速生豆芽菜等替代品种供应。

　　以上是总体情况。下面，我们请市场运行司王斌副司长介绍当前蔬菜等农产品市场价格、保障市场供应以及调控的有关情况。

　　王斌：大家上午好。借这个机会，我向大家介绍一下近期蔬菜等食用农产品价格的监测和调控情况。关于市场情况，除了常规的监测，比如每日的监测、每周的监测，每周可在商务部网站上看到我司对食用农产品价格的定期公布。除此以外，我们也非常重视根据市场情况定期做一些专题的发布。如果没有记错，今年入冬以来根据形势的变化，我们已经专题发布过三次了。

　　一、近期蔬菜等食用农产品价格情况

　　入冬以来，蔬菜等食用农产品价格上涨明显，涨幅大、品种多、范围广。为稳定农产品价格保障市场供应，我部按照国务院部署，及时采取加强信息引导、促进产销对接、实施储备投放、落实降低流通成本政策等多项措施，保障市场供应。目前，我们总的判断是，蔬菜等食用农产品供需总体基本平衡，市场货源充足、品种充足、购销两旺，市场价格继续上涨。但是，也出现了一些新的变化，我们主要有五个方面的判断。