科学发展观第一要义是发展。为地方经济服务是基层国土部门义不容辞的责任。当前面临严峻形势。受国际金融危机的蔓延，对我国经济不利影响显现。党的十七届三中全会提出加快农村土地管理制度改革，农村土地流转达加快，用两个字“规范”任务繁重，已迫在眉睫，时不我待。土地需求上升，违法违规用地可能反弹。在“保增长、保红线”形势下，国土管理压力大。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。可以说挑战与机遇并存。在严峻形势下需要化“危”为“机”，才能出现“柳暗花明又一村”新天地。在节约土地的同时，基层国土部门协助当地政府搞好村庄和集镇规划，把土地整理与村建设有机结合，挖掘土地潜力。建设用地指标紧缺是城镇经济发展的瓶颈。基层国土所体制上划后，人财物虽发生了变化，但基层国土员扎根基层，服务基层，为镇政府当好用地参谋观念至始未变。国土部门挖潜土地潜力，搞好土地占补平衡，开展土地整理，确保集镇和经济发展依法用地。首先是要加快土地利用总体规划修编。但随着经济驶入快车道，上一轮土地规划与村庄规划相悖。因此要依法依程序做好土地利用总体规划修编和其它专项规划调整。其次是全力争取用地指标。利用土地置换政策，省级土地开发整理项目申报实施，争取用地指标计划。其三是合理安排计划。加强土地政策与国家产业政策衔接，优化用地结构，优先保障重要的工业项目用地需求。跨越式发展，呼唤创新。改革的乐章越奏越响亮，奋进的脚步铿锵有力，用新思想、新方法，以创新的精神、创新的勇气，创新的工作，认真落实党中央国务院关于加强土地调控、严格国土资源管理的重大决策，一方面积极研究政策，推进改革创新，严格国土资源管理，把牢土地闸门；另一方面依法行政，在资源供需矛盾突出的情况下，较好地完成上级布置的各项工作任务。