陕西延安市安塞区

创新“三级三重三联”信访工作模式

李志平

　　为进一步全面提高信访能力和水平，陕西省延安市安塞区推行“三级三重三联”信访工作模式，切实把矛盾纠纷消除在萌芽，把信访问题解决在基层，全力推动社会安定有序、人民安居乐业，有效提升群众获得感、幸福感、安全感，为全区经济快速高质量发展营造了良好环境。

　　建立“三级”信访框架。近年来，安塞区通过构建“区、镇（街）、村（社区）”三级网格化管理体系，建立了全方位、立体式信访工作格局。全区11个镇（街）、117个村（社区）共划分为274个小网格，实行“1＋1＋1＋3”监管模式，即1名联村领导＋1名驻村干部＋村（社区）党总支（支部）书记＋村（社区）信访“两员”和矛盾调解员，充分利用“安塞智慧信访信息指挥中心”平台，落实网格化管理制度，真正做到“常了解、知实情、早介入、保稳定”。

　　突破“三重”信访难点。安塞区委、区政府明确“一把手”为信访工作第一责任人，把信访工作纳入区委、区政府工作议事日程。对重点信访人和群体实行了“重点节日、重大活动、重点对象”三重排查工作机制和镇街负责人和公安分局负责人“双稳控”制度，坚持治标与治本相结合，保证全区和谐稳定。

　　运用“三联”信访途径。安塞区通过敞开大门、关口前移、领导带头、部门联动的“联办、联防、联调”三联调处工作机制，确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，保证信访群众找到人、找对人、办成事。

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