产业农合联:怎么合,联什么?
农民日报·中国农网记者 蒋文龙 朱海洋
青田县农民吴相春正在稻田里捕鱼。
在长兴县的芦笋产业农合联,工人正在收购芦笋。
龙泉市的粮食产业农合联。
图片由受访者提供
这种以产业为基础,以市场为导向,以企业化运行为特征的组织形式,是行之有效的,是对原有合作经济模式的再拓展,是乡村产业发展的有效平台,值得关注。
浙江是“三位一体”改革发祥地。习近平总书记在任浙江省委书记时,曾亲自部署构建生产、供销、信用“三位一体”农村新型合作体系。此后十六年,按照“多元化、市场化”的要求,浙江坚持不懈探索。产业农合联正是在这一背景条件下茁壮成长起来的一棵幼苗。
截至目前,按照“一业一联”的要求,浙江已在县级层面组建成立了217家产业农合联。这种新型合作组织以龙头企业为主导,涉农行业协会和农民合作社联合社为协调,加工企业和专业合作社为基础,围绕产业发展提供专业服务,得到相关各方交口称赞。
“在欧美等发达国家与地区,在同一产业内,产业链上不同的主体往往相互参股,合作社与合作社也常常联手组建加工企业,共同形成对市场的控制,因此产业发展始终健康稳定。我国的专业合作还比较初级,作用仍然有限,必须实现更高层次、更大范围的再联合、再合作。浙江产业农合联,正是‘三位一体’改革的多元化创新,值得关注与推广。”长期致力于合作经济研究的专家、浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉认为。
产业发展的“二传手”
产业农合联的作用在于可以完成政府想做但做不了、不能做,而专业合作社能做却不经济、做不好的工作
长兴是浙北农业大县,其中芦笋赫赫有名,种植面积1.2万亩,年产量达1.6万吨。但由于分散经营、规模偏小、各自为战,因此尽管有诸多专业合作社提供相关专业服务,在市场上却难以形成议价权和话语权。收购商往往在田头“各个击破”,农户们不仅被压价不说,还不时遭遇滞销。产业发展时起时落,犹如“过山车”。地方政府看在眼里、急在心里,却无计可施。
2017年4月,长兴将53家会员单位组织一起,成立了芦笋产业农合联。其中,包括27家专业合作社、9家家庭农场、6家种植大户、7家涉农企事业单位和其他4家相关单位,几乎将相关生产主体和服务机构“一网打尽”。产业农合联成立后,设置了销售部、技术部、质检部、专科庄稼医院和信用合作部。许长蔬菜专业合作社“当家人”莫国锋因为为人公道、能力出众,被大家公推为产业农合联的理事长。
“现在产业之间竞争越来越激烈。无论是产销信息、技术研发、品种试验、农机迭代、标准推广,看似简单,其实后面十分烦琐,又十分专业。政府虽然有心扶持,但对产业发展毕竟不够了解。”莫国锋说,产业农合联成立后,除了每天发布产品交易价,对外拓展市场,还对经销商和农户分别形成了交易规则的强制约束。会员们只要将芦笋交给产业农合联就万事大吉,每个月定期结账,可以拿到现金。为了对经销商和农户形成约束,产业农合联规定,双方都必须缴纳一定数量的保证金。
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