要着力提高村庄规划编制工作水平。首先,要秉持“开门编规划”理念,认真组织规划等相关职能部门共同参与村庄规划编制,并广泛动员社会力量开展规划服务。在规划编制中,尤其要注重听取村民诉求,组织村民充分发表意见,参与集体决策,确保规划符合村民意愿。其次,要按照“实用易行”原则,坚持因地制宜,突出地域特色,编制接地气、适合农村,能用、管用、好用的规划,严防简单套用城镇规划的设计理念和技术方法,导致村庄规划脱离乡村实际、中看不中用。同时,要坚持有序、务实推进规划编制工作。一方面,要防止消极应付、推诿扯皮的不作为、慢作为,贻误村庄规划的有利时机。另一方面,也要避免简单从事、一哄而上,片面追求“加速度”,影响村庄规划的编制质量。
要切实加大村庄规划实施力度。有道是三分规划,七分实施。再好的规划,如果得不到有效实施,都将成为一纸空文。规划制定后,要切实加大实施监管力度,认真维护好规划的权威性和严肃性。对违规建筑做到早发现、早处理,努力将问题解决在初始阶段。近些年,一些地方围绕村庄“不规划不建设、不规划不投入”制定了一系列刚性制约和激励措施,不仅有效加快了村庄规划的编制进度,也大大提升了村庄规划的实施力度,这方面经验很值得借鉴和推广。
规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。村庄规划意义重大、影响深远、势在必行。我们应抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,以时不我待的紧迫感和责任感,聚精会神描绘好这幅功在当代、利在千秋的大美蓝图。
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