推进体制机制创新，实现多主体共同发展。产业园引导家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发挥“领头雁”作用，结合深化“三变”改革、“三权分置”“一户一田”改革，盘活土地资源，创新联农带农激励机制，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式。园区企业通过与基地农户、农民专业合作社建立“保底＋分红”的收益分配模式，实现了农户、村集体与产业化龙头企业间紧密的利益联结。实施新型农业经营主体培育、“双创”孵化平台建设工程，鼓励农民通过股份合作等形式入园创业创新，分享二、三产业增值收益。目前产业园内农民人均年收入达到23380元，高出全区平均水平40％。

　　尽管如此，与国家农业农村现代化总体发展战略要求以及东部发达地区发展水平相比，产业园建设还存在一些差距，例如土地产出率相对较低，防灾抗灾能力还不够强，农产品加工水平还需提高，农业科技创新水平有待进一步提升。站在新的历史起点上，产业园将坚持种养循环理念，把发展特色产业与生态保护有机结合起来，进一步加大资金投入力度，强化科技创新、精深加工、品牌培育，完善联农带农机制，加快探索我国北方农牧交错区推进乡村振兴和农业农村现代化发展的路子，推进全区共同富裕，实现高质量发展。

　　（刘王叶系陕西省榆林市榆阳区现代农业产业园区总农艺师；冯建学系农业农村部工程建设服务中心高级工程师）